Перечень учебников

Учебники онлайн

Территориальная организация топливно-энергетического комплекса

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) России играет особую роль в формировании и развитии ТОН как важный фактор экономической и политической интеграции страны. Он составляет основу социально-экономического потенциала государства. Стоимость топлива и электроэнергии влияет на потребительские цены, это важная статья расходов населения, предприятий и бюджетов всех уровней. От затрат на энергоносители во многом зависит конкурентоспособность отечественных товаров. Уровень тарифов на электроэнергию в значительной степени предопределяет комфортность условий проживания населения в конкрет-ных местах. Рост цен на энергоносители привел к росту занятости в топливно-энергетическом комплексе, снижению конкурентоспособности отечественных производителей, ухудшению условий проживания. Для ТЭК России характерно преобладание крупных организационных структур. Так, «Газпром», «ЛУКойл», РАО «ЕЭС России» входят в число крупнейших мировых компаний. Энергоизбыточными являются относительно небольшое число регионов России (Тюменская область с входящими в ее состав Ямало-Ненецким и Ханты-Мансийским автономными округами, Кемеровская область, Красноярский край, республика Коми и Ненецкий автономный округ, и некоторые другие). Остальные регионы — энергодефицитны и зависимы от поставок топлива и (или) электроэнергии. В отношении цен и тарифов на топливо и электроэнергию существует большая территориальная дифференциация, причем даже в пределах одной энергосистемы. Так, тарифы на электроэнергию для промышленных предприятий в 2000 г. отличались в различных субъектах Федерации почти в 30 раз. При этом, например, на Дальнем Востоке разница составила почти 7 раз. Не меньше и ценовая дифференциация тарифов на электроэнергию для населения, которая является отражением не столько различий в себестоимости производства, сколько политических заигрываний региональных властей с электоратом. Наиболее благополучными с точки зрения производительности труда выглядят основные нефтегазодобывающие регионы. Так, валовой региональный продукт (ВРП) на душу населения в Тюменской области в 2001 г. составил свыше 252 тыс. руб. (для сравнения: даже в таких экономически развитых регионах, как Московская и Нижегородская области, этот показатель составил 41,3 и 46,5 тыс. руб. соответственно). Самый высокий уровень заработной платы в стране — в Ямало-Ненецком, Ханты-мансийском, Чукотском и Ненецком автономных округах (эти же регионы характеризуются и чрезвычайно высокой стоимостью жизни). Электроэнергетика. Характерной особенностью территориальной организации электроэнергетики России является не изолированное размещение электростанций, а работа преобладающей их части в энергосистемах. Энергосистемы — это комплекс крупных электростанций разных типов, соединенных между собой высоковольтными линиями электропередачи. Энергосистемы способствуют территориальному рассредоточению производства и населения, позволяют существенно снизить требуемую суммарную мощность электростанций. Единая энергетическая система России состоит из 70 региональных энергосистем. Созданы объединенные энергосистемы (ОЭС) Центра, Северо-Запада, Средней Волги и Урала (между ними существуют наиболее тесные взаимосвязи); ОЭС Северного Кавказа, дефицит электроэнергии которой покрывается из ОЭС Центра через сети Украины; ОЭС Сибири, отделенная от Урала территорией Казахстана; ОЭС Дальнего Востока работает изолированно от других энергосистем. В энергосистемах России преобладающим типом электростанций являются крупные ГРЭС (государственные районные электростанции) — тепловые электростанции, работающие на органическом топливе. Важнейшие факторы территориальной организации теплоэнергетики — потребительский и топливный. Атомная энергетика ориентирована исключительно на потребителя, а гидроэнергетика — на гидроэнергоресурсы. Наибольшее районообразующее значение имеют крупные электростанции, производящие дешевую электроэнергию. Они притягивают энергоемкие и теплоемкие производства, являются важным фактором формирования промышленных комплексов и городских агломе-раций. Густая сеть теплоэлектростанций создана в европейской части России, т.е. в районах потребления электроэнергии. Объединенная энергосистема Центра и Северо-запада — наиболее крупный производитель электроэнергии и основной ее потребитель. Электростанции Центра работают преимущественно на привозном топливе, поступающем из восточных районов (Конаковская, Рязанская, Костромская ГРЭС и др.). Некоторые электростанции используют местные виды топлива (например, бурый уголь использует Новомосковская ГРЭС и др.). В районах потребления сосредоточены и наиболее крупные действующие АЭС (Ленинградская, Курская, Смоленская, Калининская и Нововоронежская). Крупным регионом производства и потребления электроэнергии является также Урало-Поволжье. Здесь также преобладают тепловые электростанции (например, Заинская, Кармановская, Пермская, Рефтинская, Южно-Уральская и др.), но большую роль играют гидроэлектростанции. На Волге и ее притоках создан каскад ГЭС (Чебоксарская, Самарская, Саратовская и др.). Дешевая электроэнергия в сочетании с обеспеченностью водными ресурсами вызвала концентрацию промышленных узлов и городских агломераций со специализацией на энергоемких отраслях в бассейне Волги. Электростанции — важнейший фактор территориальной концентрации промышленности и роста городов. Объединенная энергосистема Дальнего Востока является одной из наиболее энергодефицитных. Она сосредоточена только в южных районах округа, но даже там существует острый дефицит электроэнергии. Нефтяная промышленность. Ведущей отраслью топливной про-мышленности является нефтяная промышленность. Основная особенность территориальной организации нефтяной промышленности — резкое территориальное несовпадение между районами размещения основных запасов и добычи нефти и районами переработки и нефтепотребления. Для нефтедобывающей промышленности во всем мире характерна концентрация в экономически слаборазвитых регионах, и Россия не является исключением. В 1990-е годы концентрация нефтедобывающей отрасли еще более возросла. Одна из причин — удобство транспортировки в районы потребления по трубопроводам и относительно низкие издержки. Отрасль является высокоприбыльной, что объясняется высокой концентрацией запасов нефти, снижающей ее себестоимость, относительной дешевизной используемых трудовых ресурсов в России и высоким уровнем мировых цен на нефть. Не случайно важнейшие нефтедобывающие регионы страны — в числе лидеров по многим показателям социально-экономического развития (по душевому доходу населения, по объему платных услуг на одного жителя и др.). Вместе с тем низкий уровень развития инфраструктуры, суровый климат затрудняют рост поселений, особенно крупногородских в районах нового освоения. Эти регионы, как правило, ориентированы исключительно на добычу нефти, поэтому их экономика чувствительна к колебаниям мировых цен на энергоносители. В нефтедобывающих регионах возникло много новых городов, строившихся только для добычи нефти и газа. Естественно, что по мере отработки разведанных месторождений эти города обречены вследствие своей моноспециализации. Создание инфраструктуры было подчинено только интересам нефтегазового комплекса. Особенностью систем расселения в регионах развития нефтедобывающей промышленности является их большая рассредоточенность. Основной регион нефтедобычи — Тюменская область (особенно входящий в нее Ханты-Мансийский автономный округ), относящаяся к Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции. В регионе сконцентрировано около 70% российских запасов нефти, основная часть которых находится в Среднем Приобье (Самотлорское, Тарасовское, Барсуковское, Харампурское, Ме-гионское, Усть-Балыкское, Федоровское и другие месторождения). Большинство городских поселений в Тюменской области возникло после начала масштабного освоения топливных ресурсов региона в 1970-х годах. Многие из них появились вместе с нефтепромыслами (Сургут, Нижневартовск и др.). Резервы региона в нефтедобыче заключаются в ускорении ввода в эксплуатацию более 200 месторождений и участков. Поддержание объемов добычи связано с необходимостью освоения удаленных от транспортных путей месторождений и строительством магистральных газопроводов. Общей проблемой нефте- и газодобычи региона является поддержание и развитие трубопроводного транспорта, изношенность отдельных частей которого приближается к критической. Приволжские регионы по добыче нефти занимают второе место в стране после Тюменской области. По объему добываемой нефти лидирует Татарстан (Ромашкинское, Альметьевское, Елабужское, Бавлинское, Первомайское и другие месторождения), есть месторождения в Саратовской и Самарской областях, Башкортостане, Пермской и Оренбургской областях и Удмуртии. Интенсивность использования нефтяных ресурсов в регионе в среднем в 2 раза выше, чем в Тюменской области, т.е. их разработка, идет более ускоренными темпами, чем в других регионах, а объемы добычи уже давно не восполняются поисковыми и разведочными работами. Особенностью нефтедобывающей промышленности этого региона является то, что районы добычи совпа-дают с районами потребления нефти, размещение предприятий в густонаселенных регионах. Остальные районы нефтедобычи играют довольно скромную роль. Из них наиболее перспективными являются ресурсы республики Коми и Ненецкого автономного округа, включая шельф Баренцева моря. Этот регион имеет довольно значительные запасы нефти и расположен относительно близко к рынкам сбыта, включая западно-европейские. Пока влияние отрасли на развитие городских поселений на Европейском Севере незначительно. Самым старым в России нефтедобывающим районом является Северный Кавказ. В последние годы добыча нефти и прирост за-пасов в этом регионе резко сократились, что связано не с выработанностью недр, а с сокращением объема геолого-разведочных работ и капитальных вложений в добычу и обустройство. На Дальнем Востоке добыча нефти ведется на Сахалине, перспективен шельф Охотского моря. Нефтяная промышленность может строиться либо на основе пятизвенной цепочки: добыча — транспортировка — переработка — транспортировка — сбыт, либо трехзвенной: добыча — транспортировка — сбыт. В России преобладает трехзвенная цепочка. Переработка нефти есть и в местах ее добычи (Тобольск, Нижневартовск, Уфа, Салават, Саратов, Самара, Новокуйбышевск, Пермь, Краснодар и др.), но в основном она осуществляется в регионах потребления, в густонаселенных районах. Неф-теперерабатывающие предприятия размещены в городах по пути транспортировки нефти по трубопроводам и по Волге: Волгоград, Саратов, Нижний Новгород, Ярославль, Туапсе, Орск, Рязань, Москва, Кириши, Омск, Ачинск, Комсомольск-на-Амуре и др. Здесь же сконцентрирован основной спрос на нефтепродукты, в том числе населения. Уровень нефтепереработки на российских нефтеперерабатывающих заводах остается низким, а западно-европейские рынки бензина — чрезвычайно насыщенными, чтобы отечественные производители могли в ближайшее время надеяться на масштабное присутствие на этих рынках. Поэтому существующее размещение спроса на продукцию нефтеперерабатывающей промышленности сохранится. Для территориальной организации населения приволжских регионов характерно наличие территориально-производственных нефтехимических комплексов, включающих всю технологическую цепочку добычи и переработки нефти, производства продукции химической промышленности. Развитию этих комплексов способствовало наличие углеводородного сырья (как собственного, так и привозного — из Западной Сибири), а также хорошая обеспеченность водными ресурсами, электроэнергией, транспортная обеспеченность, размещение в непосредственной близости от основных потребителей продукции. Приволжье лидирует по производству нефтепродуктов. Другим крупным районом нефтепереработки является центральная часть Европейской России. Это самая густонаселенная территория страны, характе-ризующаяся резким преобладанием городского населения, наиболее сложными системами городов и городских поселений. Газовая промышленность. Природный газ в отличие от нефти должен сразу направляться непосредственно к потребителям. Поэтому добыча, транспортировка и потребление газа тесно связаны между собой. В СССР была создана Единая система газоснабжения, основная часть которой находится на территории России. Газ — важный вид топлива для регионов, не имеющих других энергоресурсов. Это самое экологически чистое топливо, незаменимое в густонаселенных регионах, перенасыщенных промышленными предприятиями. Территориальная организация газовой промышленности характеризуется в целом несовпадением регионов газодобычи и газопереработки, за исключением переработки попутного нефтяного газа и газового конденсата, которая тяготеет к источникам сырья. Основные ресурсы газа расположены на севере Тюменской области, в Заполярье. В добыче газа доминируют комплексы на базе уникальных месторождений — Медвежьего, Уренгойского и Ямбургского. Наиболее перспективными являются месторождения полуострова Ямал. Удаленность этих месторождений от центров потребления (свыше 2 тыс. км) стимулировала развитие высокопроизводительных систем магистрального газопро-водного транспорта. Но при этом высока стоимость их сооружения — десятки миллиардов долларов. По мнению многих специалистов, ряд уникальных месторождений полуострова Ямал, расположенных в сфере досягаемости морского транспорта, более целесообразно разрабатывать для производства сжиженного газа или ориентировать на переработку газа в моторное топливо. В Приволжье преобладают газоконденсатные месторождения, содержащие кроме метана конденсат, пропан, бутан и другие примеси. Оренбургское газоконденсатное месторождение является крупнейшим в европейской части страны, оно содержит свыше 6% всех запасов газа России. В Саратовской области ведется добыча на Курдюмо-Елшанском, Степановском газоконденсатных месторождениях, и Башкирии — на Канчуринском, Маячном, Беркутовском, Ермолаевском и др. Газоконденсатные месторождения служат важным фактором районообразования, так как дают исходное сырье для топливных и химических отраслей. Так, на базе Оренбургского месторождения создан крупный промышленный комплекс, производящий газ, газовый конденсат, серу и пр. На юге России запасами газа располагают Калмыкия, Волгоградская и Астраханская области, Дагестан, Краснодарский и Ставропольский края. Наиболее крупным является Астраханское газоконденсатное месторождение. На Европейском Севере число эксплуатируемых месторождений газа невелико, основная их часть размещена в республике Коми (Вуктыльское и др.). Значительны запасы газа в Ненецком автономном округе, куда постепенно будет перемещаться добыча. В Сибири (кроме Тюменской области) и на Дальнем Востоке размеры разведанных запасов газа незначительны, добыча ведется на Сахалине, в Якутии и Томской области. Основные регионы переработки газа — центральные районы страны, Приволжье и Сибирь, а также Астраханская область. Они различаются по номенклатуре и масштабу выпускаемой продукции. Попутный газ утилизируется на газоперерабатывающих и сажевых заводах (Сургутском, Шкаповском, Туймазинском, Миннибаевском, Отрадненском и др.). Эксплуатируются подземные газохранилища. Угольная промышленность. Угольная промышленность является основой небольших населенных пунктов преимущественно в восточных районах России. Угольные базы с крупномасштабным производством притягивают многочисленные смежные и сопутствующие производства и становятся основой крупных территориально-производственных образований и сети поселений. Современная территориальная организация угольной промышленности характеризуется исключительно высокой концентрацией угледобычи на юге Сибирского федерального округа (свыше 75% общероссийской добычи), преимущественно в Кемеровской области и на юге Красноярского края. При этом в большин-стве регионов России также ведется добыча угля, но в основном местного значения. Самым крупным угольным регионом является Кузбасс, где развитие угледобычи вызвало бурный рост городов. Кузнецкий каменноугольный бассейн располагает крупными геологическими запасами высококачественного угля разных марок, значительная часть которого — коксующийся уголь. В настоящее время Кузбасс — это территориально-производственный комплекс, включающий предприятия угольной промышленности, черной и цветной металлургии, химической промышленности, теплоэнергетики, тяжелого машиностроения, а также легкой и пищевой промышленности и др. Огромное комплексообразующее значение имеет Канско-Ачинский бурый уголь вследствие масштабности его добычи и крайне низкой себестоимости. Уголь малотранспортабельный, поэтому его вывоз ограничен. Предпочтительнее его использовать на месте для массового производства дешевой электроэнергии. Восточный Донбасс на территории Ростовской области имеет в основном местное значение. Российский рынок угля подвергся в 1990-х годах значительной трансформации под действием ценового фактора. Так, на региональном рынке Центра России конкурируют кузнецкий, печорский и донецкий (из Украины) коксующийся уголь. Печорский уголь стал более конкурентоспособным после предоставления предприятиям Воркуты льготных железнодорожных тарифов и даже «отвоевал» у Кузбасса небольшую часть уральского рынка. Из ведущих угольных бассейнов самое значительное влияние на территориальную организацию населения оказал Кузбасс, где на базе добычи угля и развития сопутствующих производств возникло целое «ожерелье» городов, резко возросла численность и плотность населения, в первую очередь городского. Комплексообразующая роль Южно-Якутского бассейна пока невелика. На его базе возникло производство электроэнергии — Нерюнгринская ГРЭС. Коксующийся же уголь не имеет потребителя на Дальнем Востоке и вывозится на экспорт. Предполагается, что в перспективе в этом регионе будет создана металлургия полного цикла, что положит начало развитию цепочки взаимосвязанных отраслей. Угольная промышленность относится к числу наиболее депрессивных отраслей экономики, свыше половины угледобывающих предприятий убыточны. Проводимая политика реструктуризации отрасли направлена на постепенный вывод из эксплуатации убыточных шахт и разрезов. Например, первоочередному закрытию подлежат многие шахты в Ростовской области, на Урале, в Прокопьевско-Киселевском районе Кузбасса. Параллельно решаются вопросы занятости рабочих и социальные проблемы территорий. Трансформация системы управления угольной промышленностью должна привести к сокращению функций государства в управлении предприятиями, к коммерциализации их работы на базе развития акционерной и других форм собственности

< Назад   Вперед >

Содержание
 
© uchebnik-online.com