Перечень учебников |
Учебники онлайн |
|
|---|---|---|
Основные принципы ценности института демократии1. Назначение лидеров управляемыми ими людьми происходит путём честных и состязательных выборов[4][прим. 1] 2. Народ является единственно легитимным источником власти[5][6] 3. Общество осуществляет самоуправление ради общего блага и удовлетворения общих интересов[7][8] Народное правление требует обеспечения ряда прав для каждого члена общества. С демократией связан ряд ценностей: законность,равенство, свобода, право на самоопределение, права человека и др. Поскольку идеал народовластия труднодостижим и подлежит различным толкованиям, предлагалось множество практичных моделей. До XVIII века наиболее известной моделью была прямая демократия, где граждане осуществляют своё право принятия политических решений непосредственно, за счёт достижения консенсуса или с помощью процедур подчинения меньшинства большинству. Впредставительной демократии граждане осуществляют то же право через избранных ими депутатов и других должностных лиц путёмделегирования им части собственных прав, при этом выбранные руководители принимают решения с учётом предпочтений руководимых и отвечают перед ними за свои действия[9]. Одной из распространённых целей демократии является ограничение произвола и злоупотреблений властью. Этой цели часто не удавалось достигнуть там, где права человека и другие демократические ценности не были общепризнанными или не имели эффективной защиты со стороныправовой системы. Сегодня во многих странах народовластие отождествляется с либеральной демократией, которая, наряду с честными, периодическими и всеобщими выборами наделённых высшей властью лиц, в ходе которых кандидаты свободно соревнуются за голосаизбирателей, включает в себя верховенство права, разделение властей и конституционные ограничения власти большинства путём гарантий определённых личных или групповых свобод. С другой стороны, некоторые левые движения полагают, что реализация права принятия политических решений требует обеспечения социальных прав и низкого уровня социально-экономического неравенства. Ряд авторитарных режимов имел внешние признаки демократического правления, однако в них властью обладала только одна партия, а проводимая политика не зависела от предпочтений избирателей. На протяжении последней четверти века мир характеризовался тенденцией распространения демократии. К числу сравнительно новых стоящих перед ней проблем относятся сепаратизм, терроризм, миграция населения.Международные организации, такие как ООН, ОБСЕ и ЕС, предполагают, что контроль над внутренними делами государства, включая вопросы демократии, частично оказывается в сфере влияния других стран. Институты демократии Сравнение подходов к реализации демократии в разных странах показывает, что каждый из них по-своему уникален. Вместе с тем, возможно провести различные классификации: по доминирующей ветви власти, по региональной иерархии власти, по числу партий и т. д. Дальнейшее обобщение позволяет выявить базовые политическиеинституты, необходимые (хотя, возможно, недостаточные) для достижения идеальной демократии. Практическая реализация демократии зависит от множества обстоятельств, в особенности от численности населения и размера территории[17]. По сравнению с крупными административными единицами, небольшие единицы более однородны по составу и предоставляют лучшие возможности для непосредственного участия в политической жизни. В компактных сообществах возможно организовать эффективные дискуссии и предоставить широкие возможности для граждан оказывать влияние на проводимую политику. Поэтому меньшим по размеру структурам проще удовлетворить критериям демократии. В то же время с уменьшением размера понижается реальный объём власти и возможностей для решения проблем, в особенности по вопросам обороны и экономики. Один из путей решения данного противоречия лежит в разделении сфер влияния между административными и общественными единицами различных уровней, в частности, путём наделения городов и регионов автономией. Наиболее распространённый метод заключается в использовании в крупных единицах представительных форм правления[15]. Ценность демократии Злоупотребления во всех других формах правления привели к предпочтению республиканского правления как наилучшего, потому что оно наименее несовершенно. Джеймс Мэдисон[25] Демократия была предметом анализа с точки зрения её воздействия на другие ценности и как самостоятельная ценность. Распространённые аргументы в пользу демократии[3][10][26]: ? Она помогает предотвратить деспотизм ? Она помогает людям защитить их интересы ? Она позволяет политическому руководству получать более полную информацию ? Она предоставляет людям максимальную возможность жить согласно их собственным законам ? Она гарантирует широкий диапазон личной свободы и прав человека ? Она наделяет граждан моральной ответственностью за их политические решения ? Она в принципе способна обеспечить политическое равенство ? Демократические страны имеют тенденцию быть богаче и обладать более высоким уровнем человеческого развития по сравнению с недемократическими странами ? Демократические страны сравнительно редко воюют друг с другом Демократия — наихудшая форма правления, если не считать всех остальных. Уинстон Черчилль[27] Некоторые из перечисленных доводов являются недостатками демократии с точки зрения её противников. Также широко обсуждался ряд аргументов против демократии[3][28]: ? Она позволяет одним кругам продвигать свои интересы за счёт остальных ? Она может ухудшить взаимодоверие в ситуации, когда принятие любого решения позволит одним лицам извлечь выгодуза счёт других ? Она открывает возможность для диктатуры большинства над меньшинством ? Она поощряет разногласия, что может сказываться негативно на авторитете власти ? Она наделяет правом принятия решений людей, которые недостаточно для этого компетентны или не обладают полной информацией ? Она затрудняет осуществление непопулярных мер с вероятной отдачей лишь в долгосрочной перспективе ? Она отвлекает людей от проблем и возможностей их частной жизни ? В переходный период демократизации, она неэффективна в плане экономики, управления и порядка ? Она бывает неэффективна по сравнению с рыночным саморегулированием общества |
||
|
|
© uchebnik-online.com |