Перечень учебников |
Учебники онлайн |
|
|---|---|---|
2. 1. 3. ЭКОНОМИКАВ 1999 г. Правительство КСА обнародовало планы по началу приватизации электрических компаний, которая последует за приватизацией телекоммуникационных компаний. Чтобы уменьшить зависимость Королевства от нефти и увеличить занятость быстро растущего населения, в последние годы стремительно развивается частный сектор. Основными приоритетами Правительства Саудовской Аравии в ближайшей перспективе является выделение дополнительных средств на развитие водной инфраструктуры и образования, поскольку нехватка воды и быстрый прирост населения не позволяют стране полностью обеспечивать себя продукцией сельского хозяйства . (замечание см. ниже, тоже выделено красным цветом) Лидирующую роль в экономике Саудовской Аравии занимает нефтяная промышленность. Нефть определяет все современное состояние страны, которую часто называют «нефтяным королевством», и для этого имеются веские основания. Извлекаемые запасы нефти оцениваются в 261,2 млрд.баррелей. (37,3 млрд.тонн), что составляет около 25,2% мировых запасов. Для сравнения: доля нефтяных запасов Ирака составляет 9.9%, Кувейта – 9.6%, Абу-Даби – 9.1%, Ирана – 8.8%, Венесуэлы – 6.4%, России – 4.9% . Крупнейшим держателем нефтяных концессий и основным производителем нефти является «Arabian American oil company» (АРАМКО). С начала 1970-х годов эта кампания находится под контролем Правительства Саудовской Аравии, а до этого целиком принадлежала консорциуму американских компаний. Кампания получила концессию в 1933 г. и начала экспорт нефти в 1938 г. Вторая мировая война прервала развитие нефтяной промышленности, которое возобновилось в 1943 г. с началом строительства нефтеперерабатывающего завода в нефтяном порту Рас-Таннура. Добыча нефти постепенно увеличивалась с 2,7 тыс.тонн в день в 1944 г., затем до 33,5 тыс.тонн/день в 1947 г. и 68,1 тыс.тонн/день в 1949 г. К 1977 г. ежедневная добыча нефти в Саудовской Аравии возросла до 1,25 млн. т и оставалась высокой в течение 1980-х годов, до тех пор, пока не начала снижаться в результате уменьшения спроса на нефть на мировом рынке. В 1992 г. добывалось около 1,15 млн.тонн/день, причем 97% добычи приходилось на АРАМКО. Добыча нефти ведется и другими, более мелкими компаниями, такими, как японская «Арабиен ойл компани», действующей в прибрежных водах недалеко от границы с Кувейтом, и «Гетти ойл компани», ведущей добычу на суше в районе границы с Кувейтом. В 1996 г. квота Саудовской Аравии, определяемая ОПЕК, составляла около 1,17 млн.тонн/день. В 2001 г. средний объем добычи составлял 8,6 млрд. баррелей/день (460 млрд.тонн/год) . Кроме этого, она пользуется запасами, находящимися в так называемой «нейтральной зоне» на границе с Кувейтом, которые дают ей возможность добывать еще дополнительно до 600 тысяч баррелей нефти в сутки. Крупнейшие месторождения нефти расположены в восточной части страны, на побережье Персидского залива или на шельфе. Основные нефтеперерабатывающие заводы: Арамко – Рас Танура (мощность 300 тыс.баррелей/день), Рабиг (325 тыс.баррелей/день), Янбу (190 тыс.баррелей/день), Рийяд (140 тыс.баррелей/день), Джидда (42 тыс.баррелей/день), Арамко-Мобил – Янбу (332 тыс.баррелей/день), Petromin/Shell – аль-Джубейль (292 тыс.баррелей/день), Arabian Oil Company – Рас-аль-Хафджи (30 тыс.баррелей/день). Важнейшим фактором развития нефтяной промышленности являются близкие и взаимовыгодные отношения, сложившиеся между АРАМКО и Саудовской Аравией. Деятельность АРАМКО способствовала притоку в страну квалифицированных кадров и созданию новых рабочих мест для саудовских специалистов. Значительные изменения в отношениях между нефтяными компаниями и Правительством Саудовской Аравии начались в 1972 г. В соответствии с подписанным сторонами соглашением, Правительство получало 25% фондов АРАМКО. Было установлено, что доля Саудовской Аравии постепенно увеличится до 51% к 1982 г. Однако, в 1974 г. Правительство ускорило этот процесс и приобрело в собственность 60% акций АРАМКО. В 1976 г. нефтяные компании дали обещание передать всю собственность АРАМКО саудовскому Правительству. В 1980 г. все акции АРАМКО перешли к Правительству Саудовской Аравии. В 1984 г. президентом компании впервые стал гражданин Саудовской Аравии. С 1980 г. Правительство КСА стало само определять цены на нефть и объемы ее добычи, а нефтяные компании получили права на разработку месторождений нефти в качестве субподрядчиков Правительства. Рост добычи нефти сопровождался значительным ростом доходов от ее продажи, особенно после четырехкратного скачка цен на нефть в 1973–1974 годах, что привело к гигантскому росту доходов правительства, которые увеличились с 334 млн.долл. в 1960 г. до 2,7 млрд.долл. в 1972 г., 30 млрд.долл. в 1974 г., 33,5 млрд.долл. в 1976 г. и 102 млрд.долл. в 1981 г. В дальнейшем спрос на нефть на мировом рынке стал сокращаться, и к 1989 году доходы Саудовской Аравии от экспорта нефти упали до 24 млрд.долл. Кризис, начавшийся после вторжения Ирака в Кувейт в 1990 г., вновь поднял мировые цены на нефть; соответственно доходы Саудовской Аравии от экспорта нефти возросли в 1991 г. почти до 43,5 млрд.долл. В 1998 г., как следствие резкого падения мировых цен на нефть в начале года, доходы Саудовской Аравии от экспорта нефти составили 43,7 млрд.долл. Промышленность. Доля промышленности в ВВП страны составляет 47% (1998 г.). Рост промышленного производства в 1997 г. составлял 1%. В прошлом промышленность Саудовской Аравии была развита слабо, особенно отрасли, не связанные с добычей и переработкой нефти. В 1962 г. была создана правительственная Генеральная организация нефти и минеральных ресурсов (ПЕТРОМИН), в задачу которого входит развитие нефтяной и горнодобывающей промышленности, а также создание новых нефтяных, горнодобывающих и металлургических предприятий. В 1975 г. было образовано Министерство промышленности и энергетики, к которому перешла ответственность за предприятия ПЕТРОМИН-а, не связанные с добычей и переработкой нефти. Крупнейшими проектами ПЕТРОМИНа стали сталелитейный завод в Джидде, построенный в 1968 г. и нефтеперерабатывающие заводы в Джидде и Эр-Рияде, построенные в конце 1960-х и начале 1970-х годов. ПЕТРОМИН также предоставил 51% средств для строительства завода азотных удобрений в Даммаме, завершенного в 1970 г. В 1976 г. была создана правительственная Корпорация тяжелой промышленности Саудовской Аравии (САБИК) – холдинговая компания с начальным капиталом 2,66 млрд.долл. К 1994 г. САБИК принадлежало 15 крупных предприятий в Эль-Джубайле, Янбу и Джидде, которые производили химикаты, пластмассы, промышленный газ, сталь и другие металлы. В Саудовской Аравии хорошо развиты пищевая и стекольная отрасли промышленности, ремесленное производство и промышленность строительных материалов, в частности цемента. В 1996 г. объем промышленного производства составил около 55% ВВП. Еще в I тыс. до н.э. жители Аравийского полуострова добывали золото, серебро и медь на месторождениях, расположенных приблизительно в 290 км к северо-востоку от Джидды. В настоящее время эти месторождения вновь разрабатываются, и в 1992 году здесь было добыто около 5 тонн золота. Производство электроэнергии в Саудовской Аравии увеличилось с 344 сВт в 1970 г. до 17049 мВт в 1992 г. К настоящему времени электрифицированы около 6000 городов и сельских населенных пунктов на всей территории страны. В 1998 г. производство электроэнергии составило 19753 мВт, при этом в течение следующих двух десятилетий ожидается ежегодный прирост потребностей в электроэнергии, равный 4,5%. Для их удовлетворения потребуется увеличить производство электроэнергии приблизительно до 59000 мВт. Правительство КСА уделяет большое внимание развитию сельского хозяйства. Страна полностью обеспечивает основными продуктами питания свое население. (вопрос – обеспечивает или не обеспечивает?) Вместе с тем взятый в последние годы курс на сокращение субсидий и сбережение водных ресурсов ведет к снижению уровня сельхозпроизводства. Сельское хозяйство перешло от выращивания фиников и разведения овец, верблюдов и коз к производству самой разнообразной продукции и в результате превратилось в одну из наиболее продуктивных отраслей народного хозяйства Королевства. (см. текст с таким же цветом) В настоящее время сельское хозяйство играет очень важную роль в национальной экономике. Правительственная политика привела к революции в сельском хозяйстве. Фермеры и сельскохозяйственные компании поощрялись к увеличению продукции, им давались неиспользуемые участки земли, с тем, чтобы включить эти участки в процесс культивации и использовать их для выращивания урожая и скота. Саудо-Аравийский Сельскохозяйственный Банк выдает ссуды с целью оказания помощи отдельным фермерам и кампаниям в деле реализации перспективных проектов. В рамках схемы выдачи ссуд и кредитов Банк утвердил более 3132 новых сельскохозяйственных проектов. В настоящее время страна полностью обеспечивает свои потребности в пшенице, финиках, овощах, многих фруктах, молочных продуктах, яйцах, цыплятах, рыбе и креветках. Излишки продуктов экспортируются, что является выдающимся достижением для страны песков и пустынь. Таким образом, несмотря на дефицит водных ресурсов в Саудовской Аравии, ее сельскохозяйственный сектор добился значительных успехов. За последние годы страна превратилась из импортера пшеницы в ее экспортера. Успешное развитие растениеводства стало возможным во многом благодаря политике поощрения фермерских хозяйств, проводимой правительством Королевства. В частности, местные фермеры имеют возможность получить беспроцентные кредиты в коммерческих банках с гибкими условиями погашения . Доля сельского хозяйства в ВВП страны возросла с 1,3% в 1970 г. до более 6,4% в 1993 г. и 6% в 1998 г. За этот период производство основных продуктов питания увеличилось с 1,79 млн.тонн до 7 млн.тонн. Саудовская Аравия полностью лишена постоянных водотоков. Земли, пригодные для обработки, занимают 7 млн.га, или менее 2% ее территории. Несмотря на то, что среднегодовое количество осадков составляет всего 100 мм, сельское хозяйство Саудовской Аравии, использующее современные технологии и технику, представляет собой динамично развивающуюся отрасль. Площадь обработанных земель возросла с 161,8 тыс. га в 1976 г. до 3 млн. га в 1993 г., и Саудовская Аравия превратилась из страны, импортировавшей большую часть продовольствия, в экспортера продуктов питания. В 1992 г. продукция сельского хозяйства составила в денежном выражении 5,06 млрд.долл., при этом экспорт пшеницы, фиников, молочных продуктов, яиц, рыбы, птицы, овощей и цветов принес доход в 533 млн.долл. Доля сельскохозяйственного сектора в ВВП с 1985 г. по 1995 г. увеличивалась на 6,0% в год. В стране выращиваются также ячмень, кукуруза, просо, кофе, люцерна и рис. Долгосрочные гидрологические исследования, начатые в 1965 г., позволили обнаружить значительные водные ресурсы, пригодные для сельскохозяйственного использования. Помимо глубоких скважин по всей стране, Министерство сельского и водного хозяйства Саудовской Аравии использует более 200 водохранилищ общим объемом 450 млн.куб.м. Страна является крупнейшим в мире производителем опресненной воды. В середине 1990-х годов 33 опреснительных завода ежедневно опресняли 2,2 млрд.л морской воды, удовлетворяя таким образом на 70% потребности населения в питьевой воде. Только сельскохозяйственный проект в Эль-Хасе, завершенный в 1977 г. позволил оросить 12 тыс.га и обеспечить работой 50 тыс.человек. К другим крупнейшим ирригационным проектам относятся проект Вади-Джизан на побережье Красного моря (8 тыс.га) и проект Абха в горах Асира, на юго-западе. В 1998 г. правительство объявило о новом проекте развития сельского хозяйства стоимостью 294 млн.долл. Бюджет Министерства сельского хозяйства увеличился с 395 млн.долл. в 1997 г. до 443 млн.долл. в 1998 г. Транспорт. До 1950-х годов перевозка грузов внутри Саудовской Аравии осуществлялась в основном верблюжьими караванами. Построенная в 1908 г. Хиджазская железная дорога (1300 км, в т.ч. 740 км по Хиджазу) не функционировала со времен Первой мировой войны. Для перевозки паломников использовалось автосообщение по тракту Неджеф (в Ираке) – Хаиль – Медина. Начало добычи нефти полностью изменило экономику страны и обеспечило её быстрый рост. Толчком для быстрого развития послужило создание сети дорог, портов и коммуникаций. В 1970-е –1990-е гг. создана разветвленная дорожная сеть, связавшая между собой обширные засушливые районы, расположенные в отдаленных частях страны. Крупнейшая автомагистраль пересекает Аравийский полуостров от Даммама на берегу Персидского залива через Эр-Рияд и Мекку до Джидды на берегу Красного моря. В 1986 г. было завершено строительство 24-километрового шоссе, проложенного по дамбе, соединившей Саудовскую Аравию и Бахрейн. В результате масштабного строительства протяженность дорог с твердым покрытием возросла с 1600 км в 1960 г. до более чем 44104 км шоссейных дорог и 102420 км грунтовых дорог в 1997 г. Существенно расширилась железнодорожная сеть. Имеется одна железная дорога, связывающая Эр-Рияд через оазис Хуфуф с портом Даммам на Персидском заливе (571 км); в сер. 1980-х годов железная дорога была продлена до промышленного центра Эль-Джубайль, расположенного с северу от Даммама; в 1972 г. построена ветка от основной магистрали к Эль-Харджу (35,5 км). Общая протяженность железных дорог составляет 1392 км (2002 г.) . В стране создана разветвленная сеть трубопроводов: протяженность трубопроводов сырой нефти – 6400 км., нефтепродуктов – 150 км., газопроводов – 2200 км (включая жидкого природного газа – 1600 км). Крупный трансаравийский нефтепровод соединяет нефтепромыслы Персидского залива с портами в Красном море. Основные порты в Персидском заливе: Рас-Таннура, Даммам, Эль-Хубар и Мина-Сауд; на Красном море: Джидда (через него идёт основная часть импорта и главный поток паломников в Мекку и Медину), Джизан и Янбу. Внешнеторговые перевозки осуществляются главным образом морским путём. «Саудовская национальная компания морских перевозок» располагает 21 судном для транспортировки нефтепродуктов. Всего морской торговый флот насчитывает 71 судно грузоподъемностью 1,53 млн. т дедвейт (включая ряд судов, плавающих под зарубежными флагами). Функционирует три международных (в Эр-Рияде, Джидде и Дахране) и 206 региональных и местных аэропортов и площадок для самолетов, а также пять вертолетных станций (2002 г.). Авиационный парк – 113 транспортных и пассажирских самолетов. Воздушные линии авиакомпании «Сауди-Арабиен эрлайнс» связывают Эр-Рияд со столицами Ближнего и Среднего Востока. Государственный бюджет. Бюджет Саудовской Аравии в 1993–1994 годах составлял 46,7 млрд.долл., в 1992–1993 гг. – 52,5 млрд.долл., а в 1983–1984 гг. – 69,3 млрд.долл. Подобные колебания явились следствием падения доходов от экспорта нефти, обеспечивающих 80% всех доходов государства. Тем не менее, в 1994 финансовом году 11,5 млрд.долл. было выделено на строительные и ремонтные программы и 7,56 млрд.долл. – на развитие высшего образования, университетов, на развитие промышленности и на другие проекты развития, такие как улучшение засоленных почв и электрификация. В 2003 г. доходная часть бюджета Саудовской Аравии составляла 46 млрд.долл., а расходная – 56,5 млрд.долл., в 2000 г. доходная часть бюджета – 41,9 млрд.долл., расходная – 49,4 млрд.долл., в 1997 г. доходная часть бюджета – 43 млрд.долл., а расходная – 48 млрд.долл., дефицит бюджета составил 5 млрд.долл. Расходы в бюджете 1998 года запланированы на уровне 47 млрд.долл., а доходы – 52 млрд.долл. Только с конца 1999 г. быстро выросшие цены на нефть позволили стране получить профицит в бюджете (12 млрд.долл. в 2000 г.). Внешний долг страны сократился с 28 млрд.долл. (1998 г.) до 25,9 млрд.долл. (2003 г.) . Начиная с 1970 г. принимаются пятилетние планы развития. Пятый пятилетний план (1990–1995 гг.) был направлен на укрепление частного сектора, развитие образования, здравоохранения и социального обеспечения; им предусматривалось также увеличение расходов на оборону. Шестой пятилетний план развития (1995–1999 гг.) предусматривал продолжение экономической политики предыдущего периода. Основное внимание обращено на развитие экономической деятельности в секторах экономики, не связанных с нефтяной промышленностью, прежде всего в частном секторе, с особым акцентом на промышленность и сельское хозяйство. Седьмой пятилетний план (1999–2003 гг.) сконцентрирован на экономической диверсификации и усилении роли частного сектора в саудовской экономике. Внешние экономические связи Саудовской Аравии отражают ее роль ведущего мирового экспортера нефти. Большая часть прибыли от внешней торговли была инвестирована за границей и пошла на помощь иностранным государствам, в частности Египту, Иордании и другим арабским странам. Даже после падения цен на нефть в середине и конце 1980-х гг. страна сохранила положительный внешнеторговый баланс: если в 1991 г. импорт составил в целом 29,6 млрд.долл., а экспорт – 48,5 млрд.долл., то в 2001 г. эти показатели выросли до 39,5 и 71 млрд.долл. соответственно. Положительное сальдо торгового баланса в итоге выросло с 18,9 млрд.долл. (1991 г.) до 31,5 млрд.долл. (2001 г.). Основными статьями импорта Саудовской Аравии являются промышленное оборудование, транспортные средства, вооружение, продовольствие, строительные материалы, научное оборудование, продукция химической промышленности, ткани и одежда. Основной поток импорта поступает из США (16,6%), Японии (10,4%), Великобритании (6,1%), Германии (7,4%), Франции (5%), Италии (4%) (на 2001 г.). Правительство обещало внести соответствующие изменения в торговое, инвестиционное и налоговое законодательство в качестве подготовки к вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО). Основная статья экспорта – нефть и нефтепродукты (90%). В 2001 г. основными странами-экспортерами были: Япония (15,8%), США (18,5%), Южная Корея (10,3%), Сингапур (5,4%), Индия (3,5%). Нефть, обеспечивающая основные поступления от экспорта, поставляется в США, Японию и Западную Европу. В связи с ростом промышленного производства Саудовская Аравия стала экспортировать продукты нефтехимии, потребительские товары и продукты питания. В 1997 г. валютные резервы страны составили 7,57 млрд.долл. Саудовская Аравия является одним из крупнейших в мире экономических доноров: в 1993 г. она предоставила 100 млн.долл. на восстановление Ливана; с 1993 г. страной передано 208 млн.долл. помощи палестинцам. Денежная система. С 1928 г.: 1 соверен = 10 риялам = 110 кершам, с 1952 г.: 1 соверен = 40 риялам = 440 кершам, с 1960 г.: 1 Саудовский риял = 100 халалам. Функции центрального банка выполняет Валютное агентство Саудовской Аравии. В недрах Саудовской Аравии также находятся богатые залежи минеральных веществ. Министерство нефтяных и минеральных ресурсов выдало более 650 лицензий различным компаниям на разработку и добычу гранита, мрамора, известняка, песка и глины. Шестнадцать концессий были предоставлены на добычу золота, редких металлов и промышленных минералов . Самые крупные золотодобывающие шахты страны расположены в Махд Аль-Дхахабе и в Аль-Скхэбрате. Горнодобывающая Компания Саудовской Аравии организует и контролирует все разработки. Одной из ее главных целей является развитие горнодобывающей отрасли промышленности, и она предоставила ряду компаний разрешение на разведку новых залежей минеральных веществ. Горнодобывающая промышленность в настоящее время растет со скоростью более 9% в год, и ее доля в валовом внутреннем продукте составляет 4%. В 70-80-е годы частный сектор рос в «тепличных условиях», при мощной поддержке государства, покровительствующего законодательства и помощи шести специальных фондов и банков. После того, как государство создало прочную нефтяную и финансовую основу для экономического развития, а также современную промышленную инфраструктуру, оно сочло, что пришло время для более активного участия в промышленном развитии национального частного капитала. Саудовская Аравия должна была теперь приспособиться к иному образу жизни. Начался очередной этап в развитии страны, ее индустриализация. В 1998 году в стране имелось 3103 промышленных предприятия; общее число занятых на них составляло 283 тыс.чел.; объем капиталовложений доходил до 230 млрд.сауд.реалов; три четверти компаний являлись совместными предприятиями. Произошла частичная приватизация САБИК, 30% акций которой перешли к саудовским частным лицам. Частный капитал принимает участие в реализации инфраструктурных проектов. Тем не менее, и ныне контроль над развитием этих промышленных зон сохраняет специальная королевская комиссия. Сюда же направляется основной поток государственных инвестиций . Ненефтяной частный сектор в промышленности, включающий свыше 2400 компаний, в 1998 году показал рост 5%. Он обеспечивал рабочие места для 25% жителей страны. Государство постепенно начинает отказываться от своей роли «локомотива» экономики и делает ставку на частное предпринимательство. Однако ответная реакция пока что весьма сдержанна. Причины небольшой заинтересованности частного капитала в промышленных проектах состоят не только в его слабости и непрофессионализме, надежде на государственную опеку и привычке к сотрудничеству с западными компаниями. Один из крупнейших саудовских предпринимателей, эмир Валид ибн Талал на вопрос «Интернжшнл Гэральд Трибьюн», почему из своего состояния объемом более 15 млрд.долл. он вкладывает около 70% средств за пределами королевства, ответил так: «Я глубоко верю в саудовскую экономику и сохраняю значительные инвестиции в торговых и других компаниях, но существующие там возможности не достигают того уровня рентабельности, как в других странах». Тем не менее, и последние несколько лет частный капитал активно пошел в самые современные отрасли. Нефтедоллары позволили за короткий срок достичь хороших показателей по уровню научно-технического развития. Показателем стремления саудовцев не отстать от уровня развитых стран стало создание в конце 90-х годов несколько технопарков по примеру США и Тайваня. Создан завод по сборке компьютеров. В 1999 году возникло более 10 смешанных компаний, предоставляющих услуги Интернета. В технопарке имени короля Абдель Азиза основное внимание уделяется внедрению сети Интернет во все сферы жизни королевства. В сентябре 1999 года один из руководителей компании Майкрософт М. Лакомб подписал соглашение с правительством об оказании технической поддержки правительственным учреждениями системе образования по развитию арабоязычной компьютерной сети . Банковская система представляет собой еще один быстро развивающийся сектор экономики Саудовской Аравии. В настоящее время функционируют 12 коммерческих банков, которые имеют более 1160 отделений по сравнению с 65 отделениями всего лишь несколько лет назад. Суммарные активы банковской системы возросли с менее чем 2.5 млрд.риалов (6.66 млрд.долл.) в 1971 г. до 323.9 млрд.риалов (86.4 млрд.долл.) к концу третьего квартала 1995 г. Капитал и резервы возросли до 38.9 млрд.риалов (10.4 млрд.долл.) в 1997 г. Быстрое расширение системы вкладов позволило банковской системе занять лидирующее положение в сфере использования финансовых ресурсов Саудовской Аравии для финансирования все расширяющейся деятельности частного сектора экономики страны. С 1990 г. ряд саудовских банков утроили выдачу ссуд и кредитов частным национальным предприятиям, так что общая сумма предоставленных кредитов и ссуд достигла 108.6 млрд.риалов (29 млрд.долл.) к 1994 г. Торговля акциями организована под контролем Денежного Агентства Саудовской Аравии (SАМА) - Центрального Банка Королевства. В настоящее время торговлю акциями осуществляют более чем 96 Саудовских компаний, используя для этого местные фондовые биржи. Саудовские банки входят в число 100 крупнейших банков Арабского мира, а четыре из них входят в десятку крупнейших банков |
||
|
|
© uchebnik-online.com |