Перечень учебников |
Учебники онлайн |
|
|---|---|---|
Тема: Деятельность субъектов политического процессаПлан: 1. Группы интересов: понятие, структура, функции. Типы. Лоббизм. 2. Элита, понятие, типы, структура, функции. 3. Политическое лидерство, сущность, функции, типы. Основные понятия: группы интересов, лоббизм, корпоративизм, элита, виды элит, контрэлита, политическое лидерство, виды политического лидерства; функции элит, лидера, групп интересов. Литература: Основная: 1. Божанов В.А. Политология: мир современной политики. – М, 2008. – с.219-233. 2. Мельник В.А. Политология. Учебник. - Мн.: Выш.шк., 2002. – с.410-416, 429-443. 3. Политология: Учебник/ Под ред. С.Б. Решетникова. – Мн.: ТетраСистемс, 2001. – с. 286-306. Дополнительная: 1. Категории политической науки: учебник/ Авт.кол.: Мельвиль А.Ю. и др. - М.: МГИМО; РОССПЭН, 2002. – c 319-356. 2. Политология: Учебник/ Под ред.М.А.Василика. - М.: Юристъ, 1999. – с 452-502, 163-189, 272-291. 3. Политология. Учебник/ Под ред. В.А. Ачкасова. – М.: 2005. – с. 457-568. 4. Приложение 9. Политический процесс - сложное многосоставное явление, в ходе которого происходит взаимодействие различных субъектов. Главная составляющая политического процесса – активность людей, их политические действия, связанные с воздействием на власти. При изучении их деятельности важно учитывать их потенциал и статус, вид их действий, способ интеракций между ними, что определяет расстановку, позицию и соотношение сил различных субъектов политического процесса. Мы рассмотрим деятельность лишь трех субъектов. 1. Группы интересов – это объединения индивидов на основе общих интересов, стремящееся оказать влияние на политические институты в целях принятия наиболее благоприятных и выгодных для себя решений. Теория групп впервые была сформулирована А.Бентли, затем развита Р.Далем, Д.Истоном, Г.Ласки. Основными функциями групп интересов являются артикуляция и агрегирование интересов, информация своих сторонников и власти, формирование политической элиты. Типологизация групп интересов: а.) Алмонд Г. и Пауэлл выделяют: - аномичные и институциональные группы; - ассоциативные и неассоциативные группы. б.) Ж.Блондель различает: - группы, возникающие на основе общинных, кастовых и клановых общностей; - институциональные группы (лобби); - группы защиты; - группы поддержки. Термин «лобби» (кулуары) возник еще в XVII в., сначала в монастырях, затем в английском парламенте. Способы влияния лоббистов на власть: ? выступления в комиссиях и комитетах парламента; ? разработка законопроектов, документов, привлечение экспертов; ? личные встречи, контакты, переговоры; ? формирование общественного мнения; ? организация кампании «давления» с мест; ? подготовка и распространение результатов научных, социологических исследований; ? организация действий «своих людей»; ? финансирование; ? прямой подкуп должностных лиц. Существуют 2 подхода к лоббизму: - запретительный; - регулятивно-правовой. Лоббизм делится на: - политический, экономический, социальный, социокультурный; - отраслевой и региональный; - парламентский, президентский, правительственный; - внешний и внутренний. В разных странах (США, Германия, Франция) лоббизм регулируется законодательными актами. Разновидностью лоббизма является корпоративизм, термин возникает в XIV-XV вв. Корпорация – это замкнутая институциональная группа, монопольно распоряжающаяся определенными ресурсами, выполняющая определенные функции (хозяйственные, военные, административные, политические) и защищающая специфические коллективные интересы. Корпоративизм – это ограниченное число принудительных иерархически ранжированных и функционально дифференцированных групп интересов, которые монополизируют представительство соответствующих сфер общественной жизни перед государством. 2. Термин «элита» появляется в древности, но в политике он употребляется с XVIII в., а в научный оборот введен в конце XIX начале ХХ в. Теория элитизма развивалась Карлейлом, Шопенгауэром, Ницше, Парсонсом, Моска, Парето. В современной политологии существует несколько подходов к изучению элит в целом их можно свести к двум. - меритократическому; - властному. Меритократический подход заключается в том, что: - элита наиболее ценный элемент общества; - она занимает господствующее положение в силу исключительности; - это следствие естественного отбора; - это связано равенством возможностей, но не результатов. Властный подход заключается в определении элиты как группы, осуществляющей власть и влияющую на общество. Властный подход делится на 2 направления: структурный и функциональный. Сторонники властного подхода включают в ее состав: экономических лидеров, политических лидеров, профессоров и учителей, духовенство, выдающихся журналистов, военных, судей и адвокатов. Правящая элита – это социальные группы, занимающие наиболее высокие позиции в обществе, обладающие в максимальной степени властью и возможностями влияния на общество. Сегодня общими усилиями ученых создана теория демократического господства элит (демократического элитизма). Ее суть: ? элита не монолитна, состоит из конкурирующих групп; ? открытый доступ для способных членов общества, динамичный характер ее; ? наличие контрэлиты (оппозиционной элиты); ? конкуренция элиты и контрэлиты; ? влияние элиты на массы больше, чем массы на нее; ? осуществление контроля, общества за элитой с помощью выборов; ? ненасильственная смена элит; ? власть элит носит ненасильственный характер. Функции элит: • стратегическая (определение целей программ, тактики, принятие решений); • представительская; • интегрирующая; • мобилизационная. Структура элит: • селекторат (активисты, потенциально готовые к профессиональной деятельности), потенциальные элиты, оппозиционная, сторонники правящих сил, правящая элита. Типология элит: ? по функциональному признаку – политическая, экономическая, культурно-информационная; ? по месту в политической системе – правящая и оппозиционная (контрэлита); ? по интенсивности циркуляции и способам рекрутирования – открытая и закрытая; ? по структуре – элиты с высокой степенью интеграции (объединенные) и низкой степенью интеграции (разъединенные); ? по степени представительности – с высокой и низкой степенью представительства. Существует смешанная типология, объединяющая все предыдущие типы. Выделяют 2 системы рекрутирования элит: гильдии и антрепренерская. для гильдии характерно: ? закрытость; ? наличие институциональных фильтров; ? небольшой резерв; ? тенденция к воспроизводству существующего типа лидерства. для антрепренерской системы присуще: ? открытость; ? небольшое число формальных требований; ? широкий резерв; ? высокая конкурентоспособность; ? большое значение личностных качеств лидера. Иногда выделяют номенклатурную систему, сложившуюся в тоталитарных обществах (бюрократия). 3. Политическое лидерство – это способ взаимодействия лидера и масс, в процессе которого оказывается влияние на массы Особенности лидерства как явления: ? между общенациональным лидером и обществом не существует прямого взаимодействия, оно опосредовано партиями, лобби, СМИ; ? оно носит многоролевой характер, лидер нацелен на согласование интересов; ? лидерство корпоративно; ? оно институционализировано. Существует несколько подходов к определению лидерства: - П.лидерство – это постоянное приобретенное влияние со стороны определенного лица на общество, группу, власть. - П.лидерство – это управленческий статус, социальная позиция, руководящая должность. - П.лидерство – это символ общности, образец политического поведения. Функции: ? определение и формулирование интересов групп целей социальной и политической деятельности, выявление способов и методов реализации интересов (программная функция); ? выработка и принятие политических решений (управленческая); ? мобилизационная; ? коммуникативная; ? легитимация власти; ? защитная; ? координационная. Существует несколько теорий политического лидерства: - теория личностных черт; - ситуативная; - личностно-ситуативная; - теория конституентов (решающая роль последователей лидера); - психологические концепции: психоаналитическая, мотивационная, прикладная. Типология: - по М.Веберу – традиционное, харизматическое, рационально-бюрократическое. - по М.Херманн – знаменосцы, служители, торговцы, пожарные. - по С.Джиббу – лидер-патриарх, тиран, идеальный лидер. - по Ж.Блонделю – спасатель, успокоитель, менеджер; патериалисты, пересмотрщики, улучшатели; идеологи, реформаторы, новаторы. - М.Бернс делит лидеров на преобразователей и дельцов. -Е.Вятр – лидер-идеолог, лидер-практик; лидер-харизматик, представитель; соглашатель – фанатик; догматик и открытый лидер. В политическом лидерстве большую роль играет стиль лидерства – совокупность приемов и методов деятельности П.Л., характер его взаимодействия с членами группы и последователями. Различают: - авторитарный стиль (жесткий); - демократический; - невмешивающийся (отстраненный); -американский политолог Барбер Р. предлагает такое определение стиля – политический стиль – это набор образцов привычных действий личности в ответ на ролевые требования. Он предлагает оценивать стиль с помощью шкалы. Активность – пассивность (выполнение функций и позитивное - негативное) (отношение к своим обязанностям). В итоге он составляет 4 типа стилей: - активно-позитивный (ориентированный на достижения); - активно-негативный (ориентированный на личное благополучие); - пассивно-позитивный (привязанность к должности); - пассивно-негативный (ориентированный на минимальное исполнение долга) |
||
|
|
© uchebnik-online.com |