Перечень учебников |
Учебники онлайн |
|
|---|---|---|
Тема: Политический процессПлан: 1. Сущность и структура политического процесса. 2. Типы и разновидности политического процесса. Основные понятия: политический процесс, политическая деятельность, фазы (этапы) политического процесса, виды политического процесса. Режим существования, стадии, война, революция, реформа, терроризм, компромисс. Литература: Основная: 1. Божанов В.А. Политология: мир современной политики. – М, 2008. – с.233-250. 2. Мельник В.А. Политология. Учебник. - Мн.: Выш.шк., 2002. – с. 280-324. 3. Политология: Учебник/ Под ред.М.А.Василика. - М.: Юристъ, 1999. – с 257-272. Дополнительная: 1. Категории политической науки: учебник/ Авт.кол.: Мельвиль А.Ю. и др. - М.: МГИМО; РОССПЭН, 2002. – c 319-356. 2. Политология: Учебник/ Под ред. С.Б. Решетникова. – Мн.: ТетраСистемс, 2001. – с 258-280. 3. Политология. Учебник/ Под ред. В.А. Ачкасова. – М.: 2005. – с. 457-568. 4. Приложение 8. 1. Политический процесс – это совместная деятельность субъектов политики, организуемая для достижения общих целей. Понятие политического процесса используется обычно в двух отношениях, условно обозначаемых как его макро и микро измерения. В макроаспекте его определяют как ход развития вообще воспроизводство политической системы под влиянием воздействующих факторов. В микроаспекте под политическим процессом понимается некая равнодействующая акций различных социальных и политических субъектов, т.е. совокупность субпроцессов. В современной политологии существуют несколько подходов в исследовании политических процессов: ? Системный подход (Д. Истон, Т. Парсонс). Процесс делится на 4 фазы: вход, конверсия, выход, обратная связь. Это модель циклического функционирования п/п (круговорот) была распространения в 50-80-е годы ХХ века. ? Динамический подход (Г. Алмонд). Рассматривает п/процесс как адаптацию политической системы к изменяющимся условиям он выделяет несколько блоков совместной деятельности субъектов. - блок преобразования социальных потребностей (артикуляция, агрегирование, реализация и контроль за исполнением; - блок воздействия; - блок адаптации, приобщения индивидов и их групп к политической жизни. ? Поведенческий и интеракционистский подходы рассматривают политический процесс как равнодействующая акции всех участников либо как совокупность взаимодействий (интеракций). Основу политического процесса составляет политическая деятельность. Политическая деятельность – это сумма практических действий, направленная на завоевание, осуществление и удержание власти. Политическую деятельность часто обозначают категорией «политическое поведение». Политическая деятельность имеет свои субъекты, т.е. непосредственных участников политических акций (индивиды, группы людей, социальные институты и их органы, которые обладают политической властью, политические партии и их функционеры, общественно политические движения и их лидеры, социальные слои, классы, нации, этносы). Объектами политической деятельности является существующая общественная и политическая система, т.е. субъекты политики в ходе своей деятельности стремятся преобразовать, видоизменить или сохранить существующую социальную структуру общества, содержание общественно-политических отношений, структуру политических организаций и государственного устройства. При этом различные субъекты, в конечной своей цели, имеют в виду преобразования всей социально-политической реальности. Проекты преобразований могут быть реалистичными, а могут выступать в виде абсолютных и относительных политических утопий. Итак, политический процесс – это совокупная деятельность всех субъектов политических отношений, связанная с формированием, изменением, преобразованием и функционированием политической системы, опосредующей публичную власть. Существуют 3 режима существования политического процесса: • функционирования; • развития; • упадка. Характер политического процесса: • амбивалентный (внутренне противоречивый); • асинхронный (обратимый, непропорциональный). Поэтому, политический процесс – это совокупность институализированных и неинституализированных действий субъектов политики, осуществляющих формирование и реализацию межгрупповой властью воли общества. Фазы (этапы) политического процесса: 1. Представление политических интересов групп институтам, принимающим управленческие решения (артикуляция интересов). 2. Принятие решений и формирование политической воли. а.) Рационально-универсальный. б.) Метод последовательных ограничений (метод ветвей). 3. Этап реализации политической воли, выраженный в форме управленческих решений. Политический процесс разделяется на 4 стадии: 1. Конституирование политической системы. 2. Воспроизведение компонентов и признаков политической культуры. 3. Принятие и исполнение политико-управленческих решений. 4. Контроль за функционированием и направлением развития политической системы. Политический процесс связан с категориями последовательности и длительности, непрерывности и повторяемости, укоренения и замедления темпа, ритма цикла, локальность, широта, глубина, насыщенность, масштаб и т.д. Процесс признания политической системы может быть активным или пассивным, открытым или скрытым, добровольным или вынужденным, прямым или косвенным, осознанным или бессознательным. Политический процесс связан с воссозданием политических отношений, институтов, политических норм, ценностей, знаков, символов, языками. Он очень тесно связан с преемственностью. Политический процесс не может существовать без механизма контроля, который включает в себя: критерии оценок политических факторов. Самооценивание политически значимых фактов; воздействие лиц, вовлеченных в политический процесс на факты. Значительное место в политическом процессе занимает государственное управление как политический субпроцесс. Специфику государственного управления определяют всеобщая роль Конституционного права как система базовых норм; универсальность, предопределенность широких властных полномочий и функций. С государственным управлением тесно связана государственная политика. В ней выделяются такие блоки: - формирование легитимных субъектов и институциональной иерархии; - разработка стратегического курса и принятие государственных решений; - административные средства реализации управленческих решений; - государственный контроль и арбитраж. С политическим руководством и государственным управлением тесно связана проблема принятия политических решений. Политическое решение – это сознательный выбор одного из не менее двух возможных вариантов действий. Подготовка и принятие политического решения представляет собой сложный процесс, состоящий из нескольких этапов: ? постановка или выявление социально-политической проблемы, требующей разрешения; ? формирование возможных альтернатив разрешения данной проблемы; ? обсуждение или сравнительный анализ предполагаемых решений; ? принятие окончательного решения. Существуют несколько методов принятия решений: рационально-универсальный и метод последовательных ограничений («метод ветвей»). Большинство политологов склоняются к тому, что «метод ветвей» более эффективен, однако целый ряд ученых предлагают более совершенный метод, т.к. смешено-сканнирующий метод, который соединяет преимущество первых двух. Можно выделить следующие типы принимаемых решений: • Законы и постановления высших органов власти; • решения местных органов власти; • решения, принимаемые непосредственно гражданами; • решения высших органов политических партий и общественно-политических организаций; • решения местных органов политических партий и общественных организаций. |
||
|
|
© uchebnik-online.com |