Перечень учебников |
Учебники онлайн |
|
|---|---|---|
Тема: Политическое представительство и выборыПлан: 1. Роль выборов в политической системе. 2. Избирательное право. 3. Избирательная система. Основные понятия: избирательный процесс, избирательная система, избирательная кампания, избирательная процедура, Выборы, референдум, мажоритарная, пропорциональная системы, электорат, абсентеизм, избирательный ценз, избирательное право. Литература: Основная: 1. Политология: Учебник/ Под ред. С.Б. Решетникова. – Мн.: Тетра Системс, 2001. – с. 333-349. Дополнительная: 1. Категории политической науки: учебник/ Авт.кол.: Мельвиль А.Ю. и др. - М.: МГИМО; РОССПЭН, 2002. – c 319-356. 2. Политология: Учебник/ Под ред.М.А.Василика. - М.: Юристъ, 1999. – с 452-502, 163-189, 272-291. 3. Политология. Учебник/ Под ред. В.А. Ачкасова. – М.: 2005. – с. 457-568. 1. Избирательный процесс – это многообразие действий, событий, которые инициируются и создаются людьми в процессе подготовки и проведения выборов. В ходе избирательного процесса реализуются нормы избирательного права, раскрывается политическое поведение субъектов политического процесса. Структура избирательного процесса: избирательная кампания, организационные структуры выборов (избирательные комиссии, штабы), избирательные процедуры (технологии), политический маркетинг, электоральная культура. Основная цель избирательного процесса – это политические выборы, т.е. способ формирования органов государственной власти и управления общества с помощью выражения политической воли граждан в соответствии с действующей избирательной системой. Виды выборов: - президентские - парламентские - куриальные - муниципальные - очередные - внеочередные - дополнительные Функции выборов: - смена власти мирным путем; - осознание и представление различными группами своих интересов; - легитимация и стабилизация политической системы и структур власти; - политическая социализация граждан, повышение их активности; - рекрутирование политической элиты; - формирование эффективно действующей оппозиции. 2. Основой всего избирательного процесса является избирательное право, т.е. совокупность юридических норм, регулирующих участие граждан в выборах, организацию и проведение их, взаимоотношение между избирателями и представительными учреждениями, порядок отзыва депутатов. В узком значении избирательное право – это право гражданина участвовать в выборах в качестве избирающего (активное избирательное право) или избираемого (пассивное). Виды избирательного права: активное и пассивное. Принципы избирательного права: - Принцип всеобщности – означает, что все совершеннолетние и психически здоровые граждане имеют право голоса. С этим принципом тесно связаны избирательные цензы (ограничения): возрастной, оседлости, гражданства, образовательный, имущественный, по полу, моральный, религиозный. - - Принцип равных выборов: а.) каждый избиратель имеет равное число голосов; б.) равенство голосов избирателей (избирательные округа должны быть равными); в.) равные условия для кандидатов. - - Принцип прямых выборов, означает, что избиратели прямо без посредников принимают решения. Здесь могут быть косвенные выборы, т.е. выборы через посредников – выборщиков. - - Принцип тайного голосования исключает контроль за волеизъявлением избирателя. Ему противостоит принцип открытого голосования. Специфическую форму избирательной активности представляет референдум или плебесцит. Референдум – это особый тип всенародного голосования, объектом которого является какой-либо важный государственный вопрос, по которому необходимо выяснить мнение населения всей страны. Он может быть конституционным, законодательным, обязательным, консультационным. 3. Избирательная система – есть порядок организации и проведения выборов в представительные учреждения или индивидуального руководящего представителя (президента) закрепленный в юридических нормах, а также сложившейся практикой деятельности государственных и общественных организаций. Избирательная система состоит из двух компонентов: 1. Избирательное право (теоретико-юридический аспект). 2. Избирательная процедура (процесс). Типы избирательных систем мажоритарная смешанная пропорциональная абсолютного большинства параллельная жестких списков относительного большинства связанная полужестких списков квалифицированного большинства свободных списков ? мажоритарная (альтернативная) Ее достоинства: - обеспечивает победившей партии большинство; - предполагает формирование крупных политических партий и блоков; - способствует установлению прочных связей между избирателями и кандидатами. Недостатки: - искажает реальную картину социально-политических сил в пользу победителя; - может способствовать ослаблению, легитимности власти; вызывать недоверие к существующему строю; - непосредственная зависимость кандидата от избирателей заставляет его заниматься местными, а не государственными делами; - наличие второго, и.т.д. туров голосования. ? пропорциональная система (основана на партийных списках) Существуют несколько типов списков: - система жестких списков; - полужестких; - свободных. Ее достоинства: - отражает фактическое соотношение социально-политических сил в стране; - обеспечивает представительство всем партиям, способствует многопартийности. Недостатки: - слабая связь между избирателями и депутатами; - зависимость депутата от партийного аппарата; - сложность при формировании правительства. ? Смешанная избирательная система Ее достоинства: - способствует укрупнению политических партий или блоков при одновременном соблюдении принципов пропорциональности; - представляет возможность сохранения связей с избирателями. Избирательная процедура (процесс) – это мероприятия государства по организации и проведению выборов, «избирательный закон в действии». Избирательная процедура включает в себя: назначение выборов; создание избирательных органов, ответственных за их проведение, избирательных округов, районов, участков, регистрацию кандидатов в депутаты; финансирование или контроль за ним; определение результатов голосования. Избирательная (предвыборная) кампания предусматривает выдвижение кандидатов, агитацию за них, выдвижение наблюдателей. Избирательная кампания – это действия непосредственных участников выборов. Электорат – это контингент избирателей, голосующий за какую-либо партию на выборах. Абсентеизм – уклонение избирателей от выборов. В процессе избирательных кампаний имеют большое значение: - социально-политические технологии – совокупность конкретных действий и мероприятий последовательно реализуемых для достижения поставленной цели; - социально-политическое сопровождение – совокупность специальных исследований проводимых с целью сбора информации (рейтинги, мониторинги), формирование денежного фонда. Стратегия и тактика избирательной кампании: - разработка предвыборной платформы; - политический маркетинг; - стратегия избирательной кампании – это система мероприятий и направлений политической деятельности, направленных на достижение цели; - агитационно-пропагандистские мероприятия. Есть другой подход к структуре избирательной компании. Она состоит из этапов: 1. Выдвижение кандидатов и создания основы предвыборной кампании. 2. Выработка стратегии и тактики избирательной кампании. 3. Агитационно-пропагандистская кампания. 4. День выборов. Подсчет голосов |
||
|
|
© uchebnik-online.com |