Перечень учебников |
Учебники онлайн |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Тема 8 |
Вход |
|
Процесс |
Выход |
|
||
|
* |
( ОТУП ) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис . 8.1. Принцип " черного ящика " системного подхода в определении места ОТУП 334
Например, если качество входа оценивается на 5, т. е. отвечает требованиям конкурентоспособности, а качество процесса— на 3, то и на выходе будет 3. Инвестор, потратив значительные средства на повышение качества входа, на выходе не получит желаемого результата, так как технология и организация процессов не в состоянии качественно переработать вход. Другая ситуация: технология и организация процессов отвечают требованиям конкурентоспособности, однако качество входа, например показатели качества и ресурсоемкости товара в конструкторской документации, неконкурентоспособно, тогда и качество выхода будет неконкурентоспособным. Отсюда вывод: необходимо обеспечивать одинаковый (пропорциональный) уровень качества входа и процесса в системе (лучше конкурентоспособный на внешнем или внутреннем рынке).
Показатели ОТУП целесообразно подразделять на комплексный (нулевой уровень дерева показателей), обобщающие (первый уровень) и частные (второй уровень) (рис. 8.2).
X \ 1- й уровень - К ,,.^
U kl ( см . формулу 8.3)
ООбОО ООО " О ^ а У зТтеГоТу Ч П СТНЫе
Рис . 8.2. Дерево показателей ОТУП
По комплексному показателю судят об эффективности работы коллектива в ориентации на будущее, на стратегические цели. Если стратегические цели будут отвечать имиджу, организационно-технической политике фирмы, то и тактические цели тем более будут отвечать требованиям входа системы, требованиям конкретного рынка.
Комплексный показатель ОТУП рекомендуется определять по одной из формул:
Ко™,- в . К ту + «» К оу: < 8 »
К 0 туп = а о +а з К ту + ^ К о У ; < 8 - 2 >
' "Кып-*&•*&, (8.3)
где К-гу — обобщающий показатель технического уровня производства, доли единицы;
К оу — обобщающий показатель организационного уровня производства;
о с и a s — свободные члены уравнений регрессии; а и а 2 — коэффициенты весомости соответствующих обобщающих показателей ОТУП о, + а 2 = 1,0, их конкретные значения определяются методом факторного анализа или экспертным путем (я, рекомендуется принимать а пределах 0,5—0,7, с повышением уровня автоматизации значение повышается, а 2 — соответственно равно 0,5—0,3), а 3 и д 4 — коэффициенты регрессии уравнения по линейной форме связи факторов, а ( и в, - то же по степенной форме. Показатели по формуле (8.1) определяются экспертным путем, а по формулам (8.2) и (8 3) — с применением метода корреляционно-регрессионного анализа
Технический уровень производства (К^,) характеризует ступень развития средств производства и прогрессивность технологии.
Организационный уровень производства (К 0У ) характеризует уровень развития организации производства, труда и управления, уровень организованности процессов.
Обобщающие показатели технического и организационного уровня производства (К^ и К оу ) определяются как функции от частных показателей
К уу =/ 1 (Х ] ,Х г X )? (8.4)
К оу =/ 2 Ц',* 2 ', ...,*/), (8.5)
где f it f } ~ функции-зависимости между обобщающими показателями и факторами;
Х г Х г> ¦¦-,Х п — частные показатели, влияющие на К_,; Х { ', Х } ', .. , Х п ' — частные показатели, влияющие на К оу .
Частные показатели ОТУП рекомендуется определять по одной из формул:
' Технический уровень произволе™ можно оценииать и по методике, предложенной Б Ф Зайцевым (Планирование и эффективность технического развития объединения М Экономика, 1981) 336
Х Г 1 Г ' { SJ )
где П — фактическое значение /-го фактора, влияющего на обобщающий показатель ОТУП; П — его нормативное, или плановое, значение.
Формулой (8.6) рекомендуется пользоваться в том случае, когда превышение фактического значения фактора над нормативным положительно влияет на ОТУП. Например, уровень механизации и автоматизации производства, уровень прогрессивности технологических процессов, коэффициент пропорциональности частичных процессов по мощности и т. д
Формулой (8.7) рекомендуется пользоваться в обратном случае, т. е. когда превышение реального значения фактора над нормативным отрицательно влияет на ОТУП Например, средний возраст технологического оборудования фирмы, средний возраст технологий, коэффициент частоты травматизма, показатель текучести кадров и др.
К факторам, влияющим на технический уровень производства, рекомендуется относить следующие:
К факторам, влияющим на организационный уровень производ ства, рекомендуется относить следующие:
Коэффициент сменности работы технологического оборудования рекомендуется определять по формуле (7.23).
Важнейшим направлением повышения организационного уровня производства является совершенствование организационных процессов, которые бывают управленческими и производственными. Управленческий процесс — совокупность операций и процедур воздействия управляющей подсистемы на управляемую, осуществляющихся в рамках организационной структуры фирмы. Производственный процесс представляет собой комплекс трудовых и естественных процессов, направленных на изготовление товара заданного качества, количества, ассортимента и в установленные сроки.
Каждый производственный процесс состоит из множества частичных процессов, в результате выполнения которых создаются отдельные составные части товара. Все частичные процессы подразделяются на основные, вспомогательные и обслуживающие.
Под основными процессами понимаются такие, в результате которых изменяются форма или размеры предмета труда, его внутренние свойства, состояние поверхности, взаимное расположение составных частей. Например, получение заготовки, ее обработка, сборка готовых составных частей.
К вспомогательным относят такие процессы, которые непосредственно не соприкасаются с предметами труда, а призваны обеспечивать нормальное протекание основных процессов. Например, изготовление инструмента для собственных нужд, производство для своих нужд различных видов энергии, ремонт основных фондов. 338
К обслуживающим относятся такие процессы, как контроль качества продукции, внутризаводское транспортирование, складирование и т. п.
Аналогично производственным процессам на основные, вспомогательные и обслуживающие подразделяются управленческие процессы. Только здесь в качестве предмета труда выступают уп равленческое решение, информация, нормативно-технический или управленческий документ. Если операция направлена на изменение любого параметра управленческого предмета труда, то этот процесс будет основным. К обслуживающим управленческим процессам относятся процессы по накоплению, контролю и передаче предмета труда. К. вспомогательным — все те, которые создают нормальные условия для протекания основных и обслуживающих процессов: изготовление, приобретение или ремонт средств технического оснащения и т. п.
Проектирование любых процессов осуществляется на основе анализа и разработки мер по углублению межпроизводственной, внутрипроизводственной, технологической и функциональной специализации. Факторами углубления любой формы специализации являются унификация, типизация и стандартизация операций, процедур, методов, информации и других элементов систем управления.
Основными принципами рациональной организации любых про цессов являются пропорциональность, непрерывность, параллельность, прямоточность, ритмичность, а также концентрация однородных предметов труда (деталей, информации, документов и т. п.) в одном месте, гибкость процесса и др. Рассмотрим эти принципы подробнее.
Пропорциональность — принцип, выполнение которого обеспечивает равную пропускную способность разных рабочих мест одного процесса, пропорциональное обеспечение рабочих мест информацией, материальными ресурсами, кадрами и т. д.
Рассмотрим пример.
Первоначальная мощность рабочих мест по изготовлению партии деталей из четырех операций была следующей (рис. 8.3):
ЕЬЕг - ЕЬЕЬ
М , = 10 М г = 15 М 3 = 6 М 4 = 10 шг ./ смену
Рис . 8.3. Производственный процесс изготовлении деталей из 4 операций
Пропускная способность (мощность — М) технологической цепочки составила в смену 6 шт. 3-е рабочее место является "узким". Мощность 2-го рабочего места используется
на р?— ° - 40%, мощность 1 -го и 4-го рабочих мест исполь-
6-100% , п0 ,
зуется на — гк = 60%.
Что нужно сделать, чтобы повысить пропорциональность процесса? Имеются 4 направления:
Потребность в этих деталях — 10 шт./смену.
В данном примере на 3-е рабочее место нужно поставить еще один станок с такой же производительностью. Тогда мощность этого станка будет 12 шт./смену. На 2 единицы (около 80 мин) это рабочее место нужно будет загрузить другой деталью. 2-е рабочее место необходимо догрузить на 30%. Если найдутся аналогичные детали для дозагрузки 2-го и 3-го рабочих мест, то линия по мощности будет отвечать требованиям пропорциональности.
Принцип пропорциональности следует помнить при решении любых вопросов, так как "скорость эскадры определяется скоростью самого тихоходного судна".
Пропорциональность определяется по формуле
М п.п
где М — минимальная пропускная способность или параметр рабочего места в технологической цепи (например, мощность, разряд работ, объем и качество информации и т. п.); М — максимальная способность.
Приведем пример оценки пропорциональности технологической цепочки по разряду работ (табл. 8.1).
Таблица 8. 1
Пример оценки пропорциональности
Наименование разряда |
Разряды по рабочим местам |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Разряд работ |
Г " 4 |
3 |
3 |
5 |
Разряд рабочего |
3 |
3 |
4 |
3 |
Анализ данных табл 8.1 показывает, что на 1 -м рабочем месте разряд рабочего ниже требуемого разряда работ по технологии, значит, жди брака. На третьем рабочем месте, наоборот, работы третьего разряда выполняет рабочий четвертого, значит, налицо перерасход заработной платы, так как рабочему надо платить по его разряду. А на последнем рабочем месте, чаще самом ответственном, чистовая работа пятого разряда выполняется рабочим третьего разряда. Экономия на заработной плате чревата вероятностью брака. По фактическим данным, пропорциональность технологической цепочки по наиболее "узкому" месту равна:
Значит, необходимо реализовать организационные мероприятия по обеспечению соответствия разрядов работ и рабочих.
Непрерывность — принцип рациональной организации процессов, определяемый отношением рабочего времени к общей продолжительности процесса:
где 7" а6 — продолжительность рабочего времени;
Т — общая продолжительность процесса, включающая простои или пролеживания предмета труда между рабочими местами, на рабочих местах и т. п. Параллельность — принцип рациональной организации процессов, характеризующий степень совмещения операций во времени. Виды сочетаний операций: последовательное, параллельное и параллельно-последовательное (рис, 8.4).
Коэффициент параллельности рекомендуется определять по
формуле Т
K '»» = S (8Л0)
^1 |
? Г ~ ™ Я |
н ____ 1 к ~ _____ , |
r |
в ) параллельно последовательное сочетание операций
Рис . в .4. Виды сочетания операций
Прямоточностъ — принцип рациональной организации процессов, характеризующий оптимальность пути прохождения предмета труда, информации и т. п.
Коэффициент прямоточное™ рекомендуется определять по формуле
До ,,,-
где Д опт — оптимальная длина пути прохождения предмета тру да, исключающего лишние звенья, возвраты на прежнее место,
Д факт — фактическая длина пути прохождения предмета труда.
Ритмичность — принцип рациональной организации процессов, характеризующий равномерность их выполнения во времени.
Коэффициент ритмичности рекомендуется определять по формуле
ю V — фактический объем выполненной работы за анализируемый период (декада, месяц, квартал) в пределах плана (свыше плана не учитывается); V m — плановый объем работ
Приведем пример оценки ритмичности (табл. 8.2)
Пример оценки ритмичности
|
Показатели |
Выпуск по декадам |
За месяц |
i |
||
1 |
2 |
3 |
i |
|||
у ш |
„, млн руб |
20 |
20 |
20 |
60 |
1 |
г фа |
и , млн руб |
5 |
(0 |
50 |
65 |
I |
Коэффициент ритмичности будет равен
Анализ данных табл. 8 2 показывает, что, хотя за месяц план перевыполнен на 5%, коллектив работал плохо, 84% плана было сделано в последнюю декаду, присутствовали штурмовщина и брак в работе.
Одним из путей улучшения перечисленных показателей рациональной организации производственных и управленческих процессов является увеличение повторяемости процессов и операций. В свою очередь, методами увеличения повторяемости процессов являются унификация и типизация разнохарактерных частичных процессов. Преимушества увеличения повторяемости процессов показаны в табл. 8.3, конечные результаты в массовом производстве лучше, чем и единичном.
Перечисленные принципы рациональной организации процессов являются основными факторами повышения организованности системы менеджмента, которые, кроме того, характеризуются степенью количественной определенности связей (энтропией) между компонентами системы. Для снижения неопределенности необходимо во всех управленческих документах (планах, программах, заданиях, стандартах, положениях, инструкциях и т. д.) находить и четко фиксировать связи органов управления с управляемыми объектами. Связи в системе менеджмента устанавливаются после построения дерева целей до [ V уровня, перевода качественных требований в количественные. Для повышения четкости работ по координации рекомендуется применять сетевые методы управления.
Таблица 8.3
Особенности типов производства
Элемоты производственного процесса |
Единичное |
Массовое производство |
I |
2 |
3 |
1. Количество конечной продукции, выпускае- |
1-2 |
Тысячи |
2. Уровень технологической и функциональной |
Низкий |
Высокий |
3. КоличестволеталеоперациЛ, выполняемых на одном рабочем месте за месяц |
Свыше 40 |
1 |
4. Уровень межпроектной и внутривидовой унификации изделия и его элементов |
Высокий |
Низкий |
5. Технологический процесс изготовления |
Маршрутная |
Поопсра- |
6. Технологическое оборудование |
Универсаль- |
Спышалыюе |
Окончание таб.) S3
1 |
2 |
3 |
7. РсжушиП и мерительный инструмент |
Универсаль- |
Спениапь- |
8 Рабочие |
Высокой квалифи- |
Низкой квалифи- |
9 Коэффициент использования металлов |
0,40-0,60 |
0,80-0,95 |
10 Уровень автоматизации производства |
0,30-0,50 |
0,90-0,99 |
11 Трудоемкость и себестоимость изготовления единицы продукции |
Высокие |
Низкие |
12 Качество продукции |
Удовлетвори тельное |
Хорошее |
Примечание Показатели серийного производства находятся между приведенными в табл R 3 Например, третий показатель для крупносерийного производства равен 2—10, среднесерийного - 11—20, мелкосерийного - 21-40
Количество учитываемых факторов и конкретные формы зависимостей для расчета обобщающих показателей ОТУП устанавливаются после изучения особенностей производства, качества отчетной информации и конкретной ситуации. Структура зависимостей (линейная, степенная) для расчета обобщающих показателей такая же, как и для комплексного показателя ОТУП (см. формулы 8.1, 8.2, 8.3). При расчете обобщающих показателей по формуле (8.1) сумма коэффициентов весомости при факторах равна единице (? а, = 1), коэффициенты весомости факторов при расчете обобщающих показателей по формулам (8.2) и (8.3) определяются в результате корреляционно-регрессионного анализа.
Полученные значения частных, обобщающих и комплексного показателей ОТУП используются для анализа их прогрессивности, нахождения "узких мест" для улучшения ОТУП и стратегического прогнозирования.
Приведем пример оценки, анализа и прогнозирования ОТУП на условных данных (табл. 8.4).
Таблица 8 4
Исходные данные для оценки, анализа и прогнозирования организационно-технического уровня производства
_, |
фактора |
Значения факторов |
|||
"Г" |
фактическое |
||||
год |
|||||
1998 |
1999 |
2000 |
|||
матиэации про-гзводства |
0,50 |
0 75 |
0 40 |
0,63 |
0,72 |
2 Уровень прогрессишюстн технологических процессов |
0,25 |
0,80 |
0,45 |
0,75 |
0,75 |
3 Средний возраст технологических процессов, лет |
0,10 |
3,0 |
4,0 |
2,1 |
2,9 |
4 Средний возраст технологического оборудования, лет |
0,08 |
4,0 |
5,2 |
3,0 |
3,8 |
5 Фондовооруженность труда работников фирмы, млн руб/чел |
0,07 |
25,0 |
17,0 |
21,5 |
22,0 |
6 Уровень коопс р и рова н и я производства |
0,08 |
0,60 |
0,45 |
П),55 |
0,63 |
7 Уровень специализации производства |
0,15 |
0,95 |
0,81 |
0,96 |
0,97 |
8 Коэффициент сменности работы технологического оборудо- |
0,10 |
2,20 |
1,80 |
2,30 |
2,35 |
9 Укомплектованность штатного расписания фирмы, % |
0,15 |
100,0 |
85,0 |
97,5 |
99,3 |
10 Удельный вес основных производственных рабочих в чис ленности работников, % |
0,10 |
45,0 |
37,5 |
46,2 |
47,5 |
11 Коэффициент текучести калров, % |
0,15 |
9,0 |
26,1 |
12,3 |
8,9 |
12 Потери рабочего времени, % |
0,05 |
2,0 |
7,5 |
4.6 |
2,3 |
13 Коэффициент частоты травматизма |
" |
" |
0,031 |
0,012 |
0,000 |
14 Коэффициент пропорциональности процессов по мощности |
0,07 |
0,95 |
0,83 |
0,92 |
0,94 |
15 Коэффициент непрерывности производственных процессов |
0,05 |
0,80 |
0,71 |
0,76 |
0.82 |
16 Коэффициент ритмичности производственных процессов |
0,10 |
0,90 |
0,63 |
0,75 |
0,86 |
Анализ данных табл 8 4 показывает, что в 1998 г почти все показатели ОТУП были ниже нормативов, фирму лихорадило по всем направлениям. В 1999 г предприятие провело техническое перевооружение, наполовину обновило технологическое обо рудование, процессы, что позволило повысить уровень автоматизации производства и организованности процессов В 2000 г. было завершено техперевооружение и в целом за этот период значительно были улучшены вес частные показатели ОТУП
Поскольку отсутствует достаточное количество исходных дан ных для использования методов факторного анализа с применением компьютеров, применяем экспертный метод оценки обоб щающих показателей ОТУП по формуле (8 1) с учетом весомости факторов (см колонку 2 табл. 8 4) и их действия (см. формулы (8 6) и (8 7)) Данные за 1998 и 1999 гг. приведены в табл 8 4 для установления динамики частных показателей. Оценку ОТУП бу дем осуществлять по данным 2000 г.
Технический уровень производства фирмы в 2000 г. равен
К гу =0 .50'Щ + 0,25-^ + 0,10-|| +
4 0 22
+ 0,08- jj + 0,07 - g "=0,94
Организационный уровень производства фирмы в 200О г. ра вен
К =0 08-^ + 0 15^1 fl „2,35 к оу и > 08 о,60 U ' 15 0,95 + О ' Ш 2,20
99 ~\ 47 *> 9 0
+ 0.15-^ + 0,1О-|^+0,15-ф +
+ 0,05-§ + 0,07-§ g + 0,05 gf + 0,Ю^ =0,98.
Организационно-технический уровень производства фирмы в 2000 г. при весомости К, = 0,55, К а = 0,45 будет равен
К отуп = °' 55 °- 94 + °. 45 * 0 - 98 = 0,96<1,0 .
Расчет и анализ ОТУП показали, что этот уровень не отвечает требованиям входа системы. Для повышения ОТУП необходимо.
Прогнозирование ОТУП рекомендуется осуществлять в следующей последовательности:
Политика фирмы — генеральная линия, система стратегических мер, проводимая руководством фирмы в какой-либо области деятельности (технической, финансовой, социальной, внешнеэкономической и др.).
Техническая политика фирмы ~ генеральная линия, система стратегических мер, проводимая руководством фирмы в областях стратегии повышения качества продукции, ресурсосбережения, организационно-технического развития производства как компонентов целевой подсистемы системы менеджмента. Техническая политика направлена на достижение стратегических целей в области обеспечения конкурентоспособности вы- nycKaeNfbix товаров, технологий, производства и др.
К укрупненным этапам разработки и воплощения в жизнь технической политики фирмы, на наш взгляд, относятся:
Стратегические аспекты прохождения этих этапов были рассмотрены нами ранее. Более подробно и на более короткий период (тактические вопросы) они рассматриваются в курсах "Маркетинг", "Инновационный менеджмент", "Производственный менеджмент".
Социальная политика фирмы — генеральная линия, система стратегических мер, проводимая руководством фирмы в области стратегии социального развития коллектива и охраны окружающей природной среды как компонентов целевой подсистемы системы менеджмента. Социальная политика направлена на достижение целей в сферах: создания нормальных условий труда и отдыха работников; обеспечения им безопасности на производстве, в пути, быту, местах отдыха; удовлетворения и развития потребностей работников; укрепления здоровья и увеличения продолжительности их жизни; сохранения экосистемы (воздушного бассейна, почвы, водных ресурсов, флоры и фауны).
Компонент 1.4 целевой подсистемы системы стратегического менеджмента — "Стратегия развития производства" (см. рис. 1.3) — решает как сиюминутные тактические социальные задачи, так и стратегические, ориентированные на перспективу.
К тактическим задачам социального развития коллектива и охраны окружающей природной среды компонента 1.4 целевой подсистемы относятся следующие:
В стратегические задачи этого компонента входят:
По этим направлениям необходимо проводить комплексный анализ, выявлять проблемы и формулировать конкретные цели и задачи. Без решения социальных и экологических задач коллектив фирмы не имеет будущего.
Если выделить отдельно проблемы экологии, то следует отметить следующее.
Человечество осознало серьезность экологических проблем еще в 1960 г. Тогда специалисты спрогнозировали, что при таком пренебрежительном отношении к экологии уже через 30— 35 лет человечество столкнется с серьезными проблемами. Они не ошиблись. Сейчас налицо потепление климата, дыры в защитном озоновом слое над полюсами, повсеместное присутствие токсичных веществ и т. д. 1
Если правительство Российской Федерации не будет выделять необходимые ресурсы на охрану окружающей среды, то для сохранения существующих параметров экологии потребуется в 2010 г. потратить весь национальный доход.
Проблемы в области экологии:
Одним из условий решения перечисленных проблем является их правовое обеспечение. Законодательство по охране окружающей среды включает различные законы, стандарты, правила, положения, инструкции и другие нормативные акты, действующие на различных уровнях управления.
Главным из них является Закон РФ "Об охране окружающей природной среды", принятый 19декабря 1991 г.
Разделы закона:
Надзор за соблюдением закона осуществляет Госкомитет санитарно-эпидемиологического надзора при Президенте РФ совместно с Министерством сельского хозяйства РФ.
Количество стратегических показателей социального развития коллектива и охраны ОПС зависит от множества факторов характера выпускаемой продукции, комплексности и сложности технологии, размещения предприятия, его сложности, географического расположения и возраста, количества работающих и демографических факторов и др.
Нам представляется, что в состав обязательных показателей социального развития коллектива и охраны ОПС должны быть включены следующие:
На основе анализа фактического состояния параметров социального развития коллектива и охраны ОПС, сравнения их с международными, государственными (федеральными), отраслевыми и региональными нормативами (критериями, показателями, требованиями) руководство фирмы должно определить отставания ("узкие места") в данной области и разработать систему стратегических мер по их ликвидации.
Вопросы социального развития коллектива и охраны ОПС подробно рассматриваются в курсе "Производственный менеджмент".
Организационная структура — совокупность взаимосвязанных элементов объекта управления. Оптимальная организационная структура фирмы должна: обеспечивать оптимальное взаимодействие штабного, научно-технического и линейного персонала фирмы; способствовать оперативному и эффективному взаимодействию с внешней средой; базироваться на стратегии фирмы; обеспечивать качественное, своевременное и эффективное достижение поставленных целей.
Факторами, определяющими организационную структуру, на наш взгляд, являются:
Наиболее распространенными типами организационных структур являются:
Вид структуры определяется перечисленными выше десятью факторами Изменения в стратегии фирмы вызывают изменения в ее структуре
Этапы проектирования организационных структур фирмы
Перед существующими фирмами стоит задача приспособления организационной и производственной структур к новым требованиям, они должны быть гибкими, быстро переналаживаемыми под новые товары Поэтому существующие организационные структуры надо постоянно совершенствовать, для новых фирм - разрабатывать новые структуры (в промышлеино развитых странах ежегодно закрываются и открываются новые фирмы, что составляет 8—12% их общего количества, рынок требует интенсивного и качественного труда всех)
Для окончательной разработки (совершенствования) организационной структуры фирмы рекомендуется сформировать экспертную группу из специалистов высокой квалификации Эта группа должна провести структуризацию целей фирмы, анализ ранее рассмотренных факторов, рассмотреть организационные структуры аналогичных фирм, с применением функционального подхода провести необходимое моделирование организационных процессов. При проектировании организационной структуры фирмы дополнительно нужно соблюдать следующие требования:
Для крупных фирм одной из форм организационной структуры является линейно-функциональная (штабная, рис. 8.5).
Совет директоров Генеральный директор фирмы
Рис . 8.5. Укрупненная структура комплексной фирмы , имеющей линейно - функциональную ( штабную ) форму управления
1 — служба маркетинга , 2 — НИИ ; 3 — СКБ , 4 — завод , 5 — служба фирменного
обслуживания , A , S , С и т д - генеральные конструкторы по товарам
( линейные руководители )
По схеме на рис. 8.5 ответственность за конкурентоспособность изделия "А" несет генеральный конструктор этого изделия, а за качество выполнения работ по всем изделиям — функциональные руководители соответствующих функциональных подразделений. Распорядителями общих ресурсов (финансов) по каждому изделию являются соответствующие генеральные конструкторы. Они определяют структуру затрат по стадиям жиз ненного цикла изделия, дают предложения по повышению качества работ, производственного потенциала, сокращению продолжительности работ в соответствующем функциональном подразделении. Руководители функциональных подразделений ищут пути повышения качества работ и сокращения затрат за счет унификации и типизации работ, специализации работника.
Интеграция науки и производства по стадиям жизненного цикла изделий позволит также обеспечить пропорциональность (равноэффективность) распределения материальных, финансовых и трудовых ресурсов по этим стадиям, пропорциональность развития техники, технологии, систем менеджмента по стадиям жизненного цикла, повысить уровень автоматизации управления и производства. С созданием комплексных объединений открываются возможности по резкому повышению качества работ на всех стадиях жизненного цикла изделий за счет реализации перечисленных выше факторов. Воплощение в практику сложного воспроизводственного подхода к менеджменту станет реальностью.
Стратегию фирмы, ее цели реализуют конкретные отделы и службы, специалисты, менеджеры, работники. Права, обязанности, правила взаимодействия органов управления регламентируются в положениях об отделах и службах, должностных инструкциях.
Однако в настоящее время эти документы не отвечают требованиям стратегического управления, ориентированного на потребителя. В них даны рекомендации по решению производственных задач, выраженных такими показателями, как объемы работ в стоимостном выражении, сроки их выполнения, общие права и обязанности подразделений. Поскольку, как правило, положения разрабатываются самими службами, а не потребителями или заказчиками работ, то они разработаны с позиций изготовителя (исполнителя), интересы потребителя почти не учитываются. Такие документы не отвечают требованиям Закона РФ "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 г. и других введенных в последние годы нормативных актов по функционированию рыночной экономики. Поэтому все положения о службах и должностные инструкции должны быть написаны заново. Положение о службе должно содержать примерно следующие разделы:
Приложение. Форма и содержание контракта (договора) на выполнение подразделением работ.
Содержание должностной инструкции:
Положения о службах и должностные инструкции должны разрабатывать менеджеры вышестоящего (по отношению к объекту разработки) звена, согласовывать с потребителями товара данного подразделения (например, потребителем товара научно-исследовательской организации является конструкторская организация), службой менеджмента, смежными по горизонтали подразделениями и утверждаться первым руководителем (на крупных фирмах допускается утверждение его заместителями по направлениям).
Подчиненность служб должна быть установлена в соответствии с деревом целей фирмы.
Подробнее вопросы проектирования организационных структур излагаются в курсе "Производственный менеджмент".
Роль технологии в проектировании организации общепризнанна. В данном контексте под технологией работы понимаются не только действия работника, но и материалы, оборудование, которые он использует для преобразования объекта своих действий. Проектирование организации ориентировано на технологию работы по двум направлениям: разделение труда и группировка работ, т. е. создание подразделений. На рис. 8.6 показана возможная взаимосвязь между двумя переменными [I]. 358
/ Отдел маркетинга Отдел финансов Технический отдел Отдел снабжения |
Отдел НИОКР \ Отдел планирования Дирекция |
Цех сборки Измерительная лаборатория Ч Отдел АСУ 2 \ |
Ремонтный цех Машбюро бухгалтерия Отдел кадров . |
Низкая неопределенность Высокая
В ПОСТУПЛЕНИИ РАБОТЫ И МЕСТЕ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Рис . 8.6. Влияние технологии на проектирование организации
Проектирование организации зависит от принятия ее руководством решений, относящихся ко многим областям жизнедеятельности организации:
Проектирование организации можно сравнить со строительством "организационного здания". Первым элементом в этом процессе будет решение о количестве и функциональной принадлежности "помещений" в этом "здании", вторым — решение о группировании "помещений" в связи с задачами по их использованию, третьим — решение о соединении частей "здания", четвертым — о размерах этих частей и т. п. (рис. 8.7). Содержание элементов "здания" приведено в работе [1].
Из перечисленных элементов "организационного здания" новым является департаментизация. Поэтому рассмотрим ее под робнее.
Рост специализации отдельных работ в организации ограничивается возможностями по их координации. Разрешить эту проблему можно, если начать группировать схожие работы и
Централизация
Департаментизация
ние труда циалиэа - |
|
ди нация |
|
Масштаб |
|
Иерархия уровни |
|
Распреде - |
Дифференциация и интеграция
Рис . 8.7. Элементы " организационного здания "
их исполнителей, т. е. начать осуществлять определенное организационное обособление исполнителей схожих работ.
Данный процесс организационного обособления называется департаментизацией, посредством нее организация может расширяться практически беспредельно. Примером тому являются корпорации-гиганты типа "Дженерал моторе", "Ай-би-эм" и др.
Существует много подходов к группированию специализированных работ, основные из них — группирование работ вокруг ресурсов и группирование работ вокруг результатов. В зависимости от глубины специализации работ и направления их группирования различают следующие виды департаменти-зации:
К факторам развития организационной структуры предприя тия мы относим следующие: 360
Основные принципы формирования проблемно-целевой органи зационной структуры предприятия:
Таким образом, организационная структура определяется: количеством и глубиной соблюдаемых принципов и требований к формированию организационных структур; структурой дерева целей; содержанием положений об отделах и должностных инструкций. На рис. 8.8 представлена проблемно-целевая организационная структура, учитывающая перечисленные условия.
На втором уровне структуры, представленной на рис. 8.8, могут быть следующие отделы: 1.1 — исследования и сегментации рынка; 1.2 — формирования стратегии фирмы; 1.3 — рекламы; 1.4 — стимулирования продвижения товара; 2.1 — научных исследований; 2.2 — главного конструктора, 2.3 — главного технолога; 2.4 — главного механика; 2.5 — главного энергетика; 2.6 — организационно-технического развития производства;
Проблема , цель , функция - правовое обеспечение |
Рис . 8.6. Проблемно - целевая организационная структура крупного предприятия ( предложение автора )
А ~ направление формирования заданий ( для всех подцелей ); Б - направление
выполнения заданий ; МТ — маркетолог по конкретному товару - координатор решения
проблем по достижению конкурентоспособности товара
3.1 — плановый; 3.2 — финансовый; 3.3 — ресурсосбережения; 3.4 — организации труда и заработной платы; 4.1 — материально-технического обеспечения производства; 4.2 — складское хозяйство; 4.3 — транспортное хозяйство; 4.4 — оперативного управления производством; 4.5 — сбыта продукции; 4.6 — производственные цехи; 5.1 — управления персоналом; 5.2 — социального развития коллектива; 5.3 — техники безопасности; 5.4 — охраны окружающей природной среды.
На третьем уровне структуры создаются при необходимости бюро или группы в отделах по отдельным проблемам, функциям, товарам или рынкам. Например, в отделе 1,1 можно создать соответствующие бюро или группы по отдельным товарам или рынкам (в зависимости от номенклатуры товаров и размеров рынков). Отделу 1.2 можно поручить решение следующих вопросов: изучение конкурентных преимуществ предприятия; изучение конкурентоспособности товаров конкурентов; изучение механизма действия закона конкуренции по различным товарам; прогнозирование нормативов конкурентоспособности товаров и предприятия; разработка и контроль реализации стратегии предприятия; политика цен; политика ресурсосбережения; техническая политика, По аналогии формируются и другие отделы.
Количество отделов, их структура и численность зависят от объема продаж, номенклатуры, сложности и масштаба выпускаемой продукции, уровня специализации, кооперирования, концентрации, комбинирования производства и других факторов. Минимальная численность управленческого аппарата предприятия — 4 человека: первый руководитель, главный бухгалтер, технический директор и коммерческий директор. Максимальное количество отделов крупной компании может достигать 30 с общей численностью управленческого персонала до 500 человек (кроме персонала цехов).
Предлагаемая проблемно-целевая организационная структура управления, на наш взгляд, впитывает в себя все преимущества ранее рассмотренных структур и одновременно не имеет очевидных недостатков. Проблемно-целевая структура обеспечивает глубокую специализацию работников, выполняющих конкретную цель (задачу, задание) дерева целей, состыкована со структурой системы менеджмента, проста в построении и функционировании, имеет орган, координирующий решение проблем по достижению конкурентоспособности товаров, адаптивна к изменениям.
Производственная структура фирмы определяется такими факторами, как уровень комплексности стадий жизненного цикла выпускаемой продукции, ее сложностью и другими факторами, которые подробно описаны в учебнике автора "Производственный менеджмент". Главные требования, которые предъявляются к производственным структурам: гибкость, экономичность, соблюдение законов организации и принципов рационализации структур и процессов {12).
8.4. Формирование портфелей новшеств и инноваций фирмы
После разработки стратегии организации формируются портфели новшеств и инноваций По результатам этой работы конкретизируется стратегия и составляется бизнес-план Портфели новшеств и инноваций являются предметом инновационной деятельности.
Целью инновационной деятельности, особенно инновационного предпринимательства, является получение результата путем введения инноваций Для определения сферы инновационной деятельности введем следующие обозначения, характеризующие основные стратегии (цели) организации
К — повышение качества выпускаемого товара Стратегия ведет к увеличению прибыли организации, но со значительным риском,
Ц — снижение цены товара при сохранении без изменения остальных стратегий Эта стратегия направлена на более прочное завоевание рынка, реализацию уже изготовленного товара, реализацию уже освоенных технологий Она ведет, как правило, к уменьшению прибыли организации,
С — снижение себестоимости выпускаемого товара за счет освоения новых технологий, новых методов организации производства и труда, менеджмента Эта стратегия ведет, как правило, к увеличению прибыли организации,
V — увеличение программы производства товара (объема продаж) для того же рынка без изменения остальных стратегий Ведет к увеличению прибыли за счет использования эффекта масштаба,
Р — освоение нового рынка сбыта для старого или нового товара. Это ведет, как правило, к увеличению прибыли организации
Для осуществления перечисленных стратегий инновационной деятельности организации необходимы инновации В табл 8 5 перечислены основные виды стратегий организации.
В зависимости от стратегий или целей организации возможны различные их сочетания Введем дополнительные (к табл. 8 5) обозначения:
Таблица 8 5
Виды инноваций, необходимых для реализации стратегий организации
Осномые виды инноваций, необходимых для реализации стратеги» организации |
Основные стратегии организации |
||||
К |
ц |
С |
V |
? |
|
1 Создание совершенно нового товара на основе изобретений |
+ |
|
+ |
|
+ |
2 Совершенствование выпускаемого товара на основе ноу-хау |
+ |
|
|
|
|
3 Внедрение новой технологии на основе изо бретений |
|
|
+ |
|
|
4 Совершенствование действующей технологии на основе ноу-хау |
|
|
+ |
|
|
5 Совершенствование организации труда на |
|
|
+ |
|
|
6 Совершенствование организации производства на основе ноу-хау |
|
|
Ь |
|
|
7 Формирование или совершенствование системы менеджмента |
+ |
|
+ |
+ |
+ |
8 Улучшение качества "входа" организации (сырья, материалов, комплектующих и т д ) |
+ |
|
|
|
|
9 Совершенствование взаимодействия с внешней средой организации |
+ |
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
продвижения товара и др ) |
|
||||
11 Повышение качества сервиса потребителей товара |
|
|
|
+ |
|
12 Расширение существующего рынка товаров организации |
|
+ |
|
|
+ |
13 Освоение нового рынка |
|
|
|
|
+ |
Примечание Знак "+" означает необходимость иведения инновации для реализации соответствующей стратегии организации
На основе установленного в табл. 8 5 влияния инноваций на стратегии организации и дополнительно принятых условий можно сформулировать наиболее характерные типы воспроизводства товаров организации (табл 8 6)
Таблица 86
Основные типы воспроизводства товаров
Сочетание стратегам |
Тип воспроизводства товаров |
1) K , U , C , K , P , 2) Kj ^ C ^ P , 3) KjUjC ^ P , 4) КДС^Р, 5) KjU ^. P ' jPj 6) К,Ц^С 2 К г Р, 7) K ^ C . K . Pj и) К 2 Ц 2 С 2 ^Р 2 |
Простое воспроизводство (без инновации) Простое воспроизводство товара повышенного качества Простое воспроизводство товара по сниженной цене для его реализации Простое воспроизводство товара по ресурсосберегающем Расширенное воспроизводство нового товара для старых и новых рынков Расширенное воспроизводство старого товара, изготов ленного по новой технологии Простое воспроизводство стлрого товара для старых и новых рынков Расширенное воспроизводство новых товаров по новой технологии для старых и новых рынков (самое сложное воспроизводство) |
На основе работы, выполненной по рекомендациям, изложенным в данной теме, формируются портфели новшеств и инноваций организации
Портфель инноваций представляет комплексно-обоснованный перечень новшеств — покупных и собственной разработки, подлежащих внедрению (введению) в организации
Портфель новшеств — перечень разработанных организацией новшеств, подлежащих продаже
Примерное укрупненное содержание портфеля инноваций приведено в табл 8.7, новшеств — в табл 8 8
Таблица 8 7
Портфель инноваций, подлежащих внедрению в организации (примерная форма)
|
Цель |
Место |
Сроки |
Затраты |
Ожидаемый эффект |
|||
:z:z |
|
|
||||||
ННИО..Ш.Н |
^л! |
чаииё |
"ЯГ |
руб' |
|
руб |
||
i |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 8 8
Портфель новшеств организации, подлежащих разработке и продаже (примерная форма)
Наименова- |
Идея новшества |
Уровень новизны |
Разработ- (подраз- |
Сроки виедренна |
на внедрение |
Ожидаемый от продажи |
|||
ФИ.О. ксполии- |
Т' |
ZZI |
т- |
руб. |
ный |
руб. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Содержание | Дальше |