Политическая регионалистика (Туровский Р.Ф.)

ПРЕДИСЛОВИЕ
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕГИОНАЛИСТИКИ
Региональные исследования и их многообразие
Региональная наука и политическая регионалистика
Политическая регионалистика и политическая география
Пространственные уровни региональных исследований
Политическая регионалистика и другие направления региональных исследований
Прикладное значение политической регионалистики
Литература
Контрольные вопросы
ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕГИОНАЛИСТИКИ
Региональная структура государства
Государство как территория
Регион и территориальная структура (геоструктура)
Регионализация в многосоставном обществе
Факторы и формы регионализации
Методология исследования регионализации
Географическое моделирование и региональный политический анализ
Географическое моделирование региональной структуры
Диффузия политических инноваций
"Понимающая" политическая регионалистика
Государство как территориально-политическая система
Территориально-государственное строительство
Регион в балансе отношений "центр — регионы"
Центр в балансе отношений "центр — регионы"
Концептуализация баланса "центр — регионы"
Функционалистский подход к изучению баланса отношений "центр — регионы"
Понятие "региональная политика"
Содержание региональной политики
Подходы в региональной политике
Региональное участие и региональный политический процесс
Территориально-политическая специфика федеративного государства
Понятие "федерализм"
Особенности федеративной территориально-политической системы
Концепции федерализма
Литература
Контрольные вопросы
МИРОВОЙ ОПЫТ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Административно-территориальное деление государства
Основные понятия
Факторы административно-территориального деления
Формат административно-территориального деления
Топонимика административно-территориальных единиц
Морфология административно-территориального деления
Столичность в системе административно-территориального деления
Уровни административно-территориального деления
Сценарии реорганизации административно-территориального деления
Принципы изменения административно-территориального деления
Государственная юрисдикция на море
Политико-административные границы и пограничные споры
Основные понятия
Особенности политической лимологии
Процесс создания границы
Морфология границы
Пограничный спор как отражение конфликта в системе административно-территориального деления
Территориально-политическая децентрализация. Основные понятия
Децентрализация в унитарных государствах
Создание регионалистских государств
Постколониальные модели децентрализации
Современный сравнительный федерализм
Компаративные исследования федерализма
Генезис федерализма и исторические модели федерализации
Факторы федерализации
Классификации федераций
Федератизм как форма федерализма
Федеративная трансформация
Литература
Контрольные вопросы
МОДЕЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВА КАК ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ: МИРОВОЙ ОПЫТ
Общенациональный территориально-политический контроль
Единство общенационального правового пространства
Территориальная сеть агентов центральной администрации. Прямое и непрямое федеральное администрирование
Специальные институты централизованного контроля и санкций в отношении региональной власти
Институт федеральной интервенции: определение интервентора и формальных поводов для интервенции
Непрямые санкции
Институты регионального влияния на общегосударственном уровне
Бикамерализм и региональные палаты
Иерархия палат и функциональные различия между ними
Способ формирования региональной палаты
Нормы регионального представительства
Другие формы обеспечения регионального представительства в парламентах федераций
Региональный бикамерализм в унитарных государствах
Другие формы регионального влияния в федерациях
Общераспространенные формы регионального влияния
Разграничение полномочий между уровнями власти
Принципы разграничения полномочий
Идеология разграничения полномочий и определение компетенции центра
Разграничение полномочий в экономике
Разделение полномочий по вопросам земли, недр и аграрного сектора
Разграничение полномочий в социальной сфере
Разграничение полномочий в инфраструктурных отраслях
Некоторые общие принципы разграничения полномочий
Региональная власть в современном государстве
Организация региональной власти
Модель выборного губернатора
Парламентская модель
Канадская и австралийская модели (квазипарламентская модель)
Модель назначаемого губернатора
Монархическая модель
Швейцарская модель
Региональная власть в унитарном государстве
Местная власть в современном государстве
Концептуальные основы и существующая практика местного самоуправления
Территориальные субъекты местного самоуправления
Организация местной власти
Компетенция местной власти
Литература
Контрольные вопросы
ПОЛИТИКО-ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ «ЦЕНТР – РЕГИОНЫ»
Отношения "центр — регионы" в средневековой России
Конфедеративно-вотчинная модель XIII—XIV вв.
Переходная удельно-уездная модель XV в.
Земская модель XVI в.
Асимметрия в региональной политике в контексте управления инокультурной периферией
Отношения "центр — регионы" при династии Романовых
Переходная военно-административная модель XVII в.
Петровская модель региональной политики (губернская модель с элементами самоуправления)
Послепетровская централизация
Екатерининская модель региональной политики (обновленная губернская модель)
Император Павел: новая централизация и упрощение региональной политики
Александр I: частичная децентрализация
Николай I: новое упорядочение в системе
Земская модель Александра II
Александр III: новая частичная централизация
Николай II: потеря баланса в отношениях "центр — регионы"
Отношения "центр — регионы" в советский период
Февральская революция и ее последствия
Советы: от альтернативных органов самоуправления к новой государственной власти
Октябрьская революция и рождение советского федерализма
Расколы российского пространства
Национально-государственный полицентризм и его преодоление
Суверенитет и территориально-политическая субординация в советском федерализме
Национально-территориальная автономия в РСФСР
Региональное участие
Региональное и местное самоуправление
Территориальное экономическое планирование и управление
Литература
Контрольные вопросы
РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Эволюция административно-территориального деления России
Дореволюционная система административно -территориального деления
Формирование новой системы административно-территориального деления в советский период
Современный федерализм и политико-административная структура России
Влияние распада СССР на региональную структуру России
Современная политико-административная структура
Факторы формирования региональной структуры
Проблемы дробности административно-территориального деления и укрупнения регионов
Система федеральных округов
Принципы создания новых субъектов федерации
Статус субъектов федерации и проблема территориально-политической асимметрии
Определение статуса субъектов федерации
Национально-территориальная автономия и асимметрия
Особый статус российских республик
Статус автономных округов
Некоторые перспективы
Межрегиональные границы и пограничные споры в современной России
Правовые основы межрегиональных границ и их изменения
Межрегиональные пограничные споры
Экстерриториальные формы этнической самоорганизации
Литература
Контрольные вопросы
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И БАЛАНС ОТНОШЕНИЙ "ЦЕНТР - РЕГИОНЫ" В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Правовые основы региональной политики в России
Федеральный центр как субъект отношений "центр — регионы"
Президент России
Правительство России
Роль Федерального Собрания
Роль Конституционного суда
Роль судебных органов и прокуратуры
Роль групп влияния как субъектов региональной политики
Правовые механизмы и институты федерального вмешательства и централизованного контроля
Конституционные полномочия президента в сфере федерального вмешательства
Институты президентского влияния в региональной политике
Система ведомственных вертикалей
Отстранение губернаторов от должности
Роспуск региональных органов законодательной власти
Изъятие полномочий у региональной власти
Институты регионального влияния на федеральном уровне
Особенности российского бикамерализма
Эволюция Совета Федерации
Функции Совета Федерации в законотворческом процессе
Региональное и федеральное влияние в Совете Федерации
Консультативные органы регионального представительства
Региональный лоббизм на федеральном уровне
Региональные интеграционные структуры
Разграничение полномочий между центром и регионами
Правовые основы разграничения полномочий
Полномочия центра и регионов в России
Полномочия автономных округов
Договора о разграничении полномочий между центром и регионами
Экономическая региональная политика как особая форма региональной политики
Роль экономической региональной политики в политическом процессе
Региональные финансовые ресурсы и их динамика
Финансовая зависимость регионов от центра
Адресная федеральная помощь
Особый экономический режим в регионах
Позиции регионов-лидеров
Моделирование отношений "центр — регионы" в России
Постсуверенизационная модель отношений 1991—1993 гг.
Модель 1994—1996 гг. (модель Ельцина — Черномырдина)
Модель 1997 г. (модель молодых реформаторов)
Модель 1998 г. (модель Примакова)
Модель рецентрализации 2000—2005 гг. (модель Путина)
Оптимизация отношений "центр — регионы" после 2005 г.
Литература
Контрольные вопросы
РЕГИОНАЛЬНАЯ И МЕСТНАЯ ВЛАСТЬ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Системы региональной власти
Исполнительная власть в субъектах федерации
Исполнительная власть в республиках
Модели исполнительной власти в республиках
Исполнительная власть в других регионах России
Основные параметры института губернатора
Организация исполнительной власти в регионах: сравнительный анализ
Структура региональной исполнительной власти
Институт вице-президента (вице-губернатора)
Институт регионального правительства
Законодательная (представительная) власть в субъектах федерации
Основные параметры института регионального законодательного собрания
Разделение властей и система сдержек и противовесов в российских регионах
Системы местной власти
Конституционные принципы организации местного самоуправления
Формирование местного самоуправления в современной России
Территориальный формат местного самоуправления
Формирование органов местного самоуправления
Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления
Нормы ответственности местного самоуправления перед государством
Формы горизонтальной интеграции муниципальных образований
Территориальное общественное самоуправление
Политические конфликты в российских регионах
Подходы к изучению региональных конфликтов в России
Конфликт между губернаторами и законодательными собраниями
Конфликт между губернаторами и местным самоуправлением
Конфликт "губернаторы против «федералов»"
Партийное и корпоративное измерение региональной конфликтности
Литература
Контрольные вопросы
Региональные элиты. Основные понятия
Структурные трансформации региональной элиты
Этапы обновления региональной элиты
Основы регионального политического анализа
Изучение региональной политической ситуации
Политические институты и группы влияния в региональной политической ситуации
Региональные политические режимы
Региональные политические режимы и политическая ситуация в республиках
Региональные политические режимы и политическая ситуация в прочих субъектах федерации
Северо-Западный федеральный округ
Центральный федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Южный федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Литература
Контрольные вопросы
Заключение
ПРИКЛАДНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА
Контрольные вопросы